题文
（26分）党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革。
阅读材料，回答下列问题。
材料一 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。”“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”
材料二 市场在资源配置中起决定性作用，并非意味着不重视政府的作用，而是更好地发挥政府的作用。政府要保持宏观经济稳定运行，防止大起大落；要当好裁判员而不是运动员；要弥补在公共服务方面的缺位；要搞好社会治理，促进社会和谐和全面进步。
（1）结合材料一，运用所学经济生活知识说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系？（14分）
（2）结合材料二，从政治生活角度分析市场对资源配置起决定性作用对国家行政机关和权力机关分别提出了哪些要求。（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）第一，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场调节推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。同时，通过市场调动商品生产者、经营者的积极性，保证社会的高效率。（4分）
第二，市场调节要与国家宏观调控相结合。全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。完成这个目标不仅需要市场调节，还需要国家的宏观调控。（4分）
第三，坚持公平竞争的原则。为了保障公平竞争，激发市场主体的活力，必须通过深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，进而保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争。（3分）
第四，调节上层建筑，使之与经济基础相适应，推进市场经济的发展，建立统一开发、竞争有序的市场体系，需要完善相关配套改革措施，加大政治体制改革，为经济体制改革保驾护航。（3分）
（2）国务院及地方各级政府要切实履行管理与服务职能，坚持对人民负责原则和为人民服务的宗旨.（3分）
要深化我国行政管理体制改革，转变政府职能，加强对经济社会的管理、加强市场监管和提供各类公共服务。（3分）
简政放权，最大限度地减少政府对微观事务的管理。（3分）
全国人大及常委会要加紧修订和完善有关市场经济发展的法律法规，为市场经济的发展提供强有力的法律保障，同时也要加大对相关法律执法的监督和检查力度。（3分）
解析
本题第一问要求结合材料一，运用所学经济生活知识说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系，本题的材料限定为如何建设统一开放、竞争有序的市场体系，题型为怎么办，本题以政府与市场的关系这一热点材料为背景，考查了市场调节，宏观调控等知识，首先要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。其次，市场调节要与国家宏观调控相结合。第三要坚持公平竞争的原则。调节上层建筑使之与经济基础相适应。
本题第二问要求结合材料二，从政治生活角度分析市场对资源配置起决定性作用对国家行政机关和权力机关分别提出了哪些要求。本题的主体限定为国家行政机关和权力机关，对于国家行政机关，可以从政府职能、原则、宗旨等角度去组织答案。对于国家权力机关，全国人大及常委会要加紧修订和完善有关市场经济发展的法律法规，同时也要加大对相关法律执法的监督和检查力度。考生可以从权力机关的立法权和监督权的角度去组织答案。
考点
据考高分专家说，试题“（26分）党的十八届三中全会作出的《中共.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。
社会主义市场经济基本特征
市场经济含义：
市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
社会主义市场经济含义：
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。
社会主义市场经济的特点：
以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。
正确把握社会主义市场经济的基本特征：
(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。
(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。
关于市场经济内容容易混淆的几个问题：
(1)宏观调控与市场调节的关系。
在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。
(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。
社会主义市场经济需要宏观调控必要性：
在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
正确把握社会主义市场经济的基本特征：
(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。
(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。
