阅读材料，完成下题： 2004年以来，国务院《关于投资体制改革的决定》、《关于鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》、《关于鼓励支持和引导非公有制企

题文

阅读材料，完成下题：
2004年以来，国务院《关于投资体制改革的决定》、《关于鼓励和规范我国企业对外投资合作的意见》、《关于鼓励支持和引导非公有制企业对外投资合作的若干意见》、《境外投资管理办法》等文件相继颁布，明确了我国政府鼓励、支持对外投资的态度；对境外投资企业提供的全方位服务以及相应的审批、管理办法，加强境外投资的监管，防范投资风险，我国对外投资增长迅速。截至2011年底，我国境内投资者共在全球178个国家设立对外直接投资企业1．8万家，累计实现非金融类对外直接投资3220亿美元。
2011年我国对外投资情况：
图一：2011年我国对外直接投资地区分布（%）

（1）图1、图2反映了哪些经济现象？
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（2）我国对外投资快速增长与经济发展、经济全球化、加入世贸组织、扩大对外开放、产业结构调整等因素有密切的关系，运用经济常识说明其中两个因素对我国对外投资迅速增长的影响。
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（3）运用我国国家政权和外交政策的知识分析说明上述材料。
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题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）图1反映了2010年中国对外投资覆盖了世界五大洲，其中又以亚洲和拉丁美洲地区比重最大；图2反映了2010年中国对外投资涉及三大产业，其中第二、第三产业比重较大，而信息、科研技术类、农业投资比重偏小，我国对外投资的结构需要进一步优化。
（2） 经济发展因素。改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，发展生产力，经济发展水平不断提高，综合国力进一步增强，为对外投资提供了坚实的物质基础，促进了我国对外投资的迅速增长。
产业结构调整因素。近些年来，我国不断推进产业结构的调整，发展现代产业体系。积极发展以现代服务业为重点的第三产业，一、二、三产业都得到了较快的发展，为我国三大产业的对外投资创造了条件，其中，第三产业投资比重最大，对外投资迅速增长。
经济全球化因素。经济全球化是当今世界的一个基本经济特征。近些年来，我国顺应经济全球化的趋势，发挥自身优势，积极参与国际分工和合作，利用国际国内两个市场、两种资源，不断扩大对外投资，对外投资迅速增长。
加入世贸组织因素。加入世贸组织后，我们积极参与国际分工与经济全球化的竞争，我国经济发展的外部环境得到改善，我们充分利用国际国内两个市场、两种资源，促进了对外投资的迅速增长。
对外开放因素。对外开放是我国的基本国策，近些年来，我们坚持引进来与走出去相结合，实施互利共赢的开放战略，不断扩大对外开放步伐，坚持在平等互利的基础上积极发展同世界各国的合作，促进了对外投资的迅速增长。
（任选其中任何一个角度回答均可）
 （3）上述材料说明，我国政府奉行独立自主的和平外交政策，坚持互利共赢的开放战略，履行发展国际交流与合作的对外职能，促进了我国经济与世界经济的发展。国务院颁布一系列鼓励、支持、管理、服务对外投资的政策文件表明：国务院是最高国家行政机关。国务院通过制定行政法规、政策，领导、管理经济工作，履行对外职能，既创造了有利于我国发展的国际环境，也有利于相关国家的发展。我国对外投资分布广、增长迅速表明：我国的对外政策符合国情，也顺应了和平与发展的世界潮流。维护我国的国家利益是我国制定和推行对外政策的依据，我国坚持走和平发展道路，在平等互利的基础上，扩大对外开放，积极发展同世界各国的合作，增强了国家的综合国力，实现和维护了国家的根本利益。事实证明，我国的发展成为世界经济增长的重要推动力量。

解析

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考点

据考高分专家说，试题“阅读材料，完成下题： 200.....”主要考查你对 [中国全面提高对外开放水平 ]考点的理解。

中国全面提高对外开放水平

“引进来” 含义：
“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。

“走出去” 含义：
“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

倾销与反倾销含义：
①倾销：指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。
②反倾销：指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程。

对外贸易含义：
对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。

贸易逆差、贸易逆差、贸易平衡 的含义：
A贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称“出超”。表示该国当年对外贸易处于有利地位。
B贸易逆差是指一国在特定年度内进口贸易总值大于出口总值，俗称“入超”，反映该国当年在对外贸易中处于不利地位。
C贸易平衡是指一国在特定年度内外贸进、出口总额基本上趋于平衡。

坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略：

我国对外开放的基本格局:

经过20多年发展，我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一格局，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

我国实行对外开放、发展对外经济关系必须遵循的基本原则：

独立自主，自力更生

“引进来”和“走出去”相结合的基本战略：

①“引进来”：
A“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
B实施“引进来”战略的原因：我国社会主义现代化建设单靠自身的力量，不足以适应国民经济快速发展的需要，需要引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
C实施“引进来”战略的措施：继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平；在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。
②“走出去”：
A“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
B实施“走出去”战略的原因：国家和企业的国际竞争力增强，越来越迫切要求充分利用国内国际两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济的发展。
C实施“走出去”战略的措施：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业，努力实现境外投资主体多元化；增强科技自主创新能力，培育具有自主知识产权和核心技术的产品，提高产品的科技含量，优化出口结构；企业要坚持以质取胜，培育我国的名牌产品，树立“中国制造”的良好国际形象；遵循和利用国际贸易规则，维护企业合法权益；坚持市场多元化战略，拓展投资区域，充分利用国内国际两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。

把握对外开放基本国策：
（1）坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略
（2）全面提高对外开放水平的措施
①正确态度：适应经济全球化的要求，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
②基本目标：扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
③基本战略：坚持“引进来”与“走出去”相结合。
④基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，要在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
⑤注意从国家和企业两个角度思考从国家角度：转变对外经济发展方式，坚持出口市场多元化和以质取胜战略；促进出口产品结构优化、推动利用外资和对外投资协调发展；提升企业适应国际市场的能力，利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。
⑥从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局。
（3）坚持独立自主、自力更生。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，要以此作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。

对外开放与入世：
(1)世贸组织是世界上最大的多边贸易组织，在国际经济贸易领域发挥着积极作用。
(2)入世是我国应对全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入一个新阶段。
(3)入世有利于拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。
(4)对外开放要坚决反对贸易保护主义。因为贸易保护主义背离经济全球化趋势，违背世贸组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等原则。