题文
阅读材料，完成下题：
2012年2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。 多年来，党和政府坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，中央财政十分重视对“三农”（农业、农村、农民）的投入（见下图），进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固农业的基础地位。
2．5%。
（1）上图反映了哪些经济现象？
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（2）2011年中央财政“三农”支出首次超过万亿元，其中支出的重点项目是：种粮补贴、农业水利等基础设施建设、农业科技研究与服务、农村义务教育与职业教育等。运用经济常识说明其中两个因素对巩固农业基础地位的影响。
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（3）运用国家职能和党的有关知识分析说明上述材料。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）图表反映出近年来我国中央财政“三农”支出有较高的增长率，增长幅度在20％上下波动；我国GDP增长率在10％上下波动，2012年计划增长7．5％，增幅有所放缓；我国中央财政“三农”支出的增长率明显高于GDP增长率；我国GDP增长率远远高于世界经济增长率。
（2）①增加种粮补贴支出。增加种粮补贴，使种粮农民收入会有所增加，有利于调动种粮农民积极性，从而保证我国粮食安全，确保我国人民衣食之源，生存之本，从而使农业基础地位得以巩固。②增加农业科技研究与服务支出。科学技术是第一生产力，增加对农业科技研究和服务支出，有利于农业科技的发展和科技成果的转化，从而提高农业生产效率，促进生产和生态环境的平衡、协调，促使农业经济可持续发展，从而巩固农业的基础地位。③增加村义务教育与职业教育支出等。促进农村教育发展，有利益提高农村人口的素质，而劳动者的劳动是社会生产赖以进行的最基本、最活跃的要素，农村劳动者的素质提升，劳动者素质直接关系到社会财富创造的数量和质量，有利于巩固农业的基础地位。（只要选择两个因素说明即可。）
（3）上述材料表明，党和国家充分重视“三农”问题，从人民的根本利益出发，努力维护最大人民根本利益。中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，首次对农业科技进行全面部署，同时，一号文件连续第九年聚焦“三农”，中央财政多年来重视对“三农”投入，说明中国共产党是我国执政党，是社会主义事业的领导核心，是社会主义现代化建设的根本保证，代表先进生产力发展要求和最广大人民根本利益；也说明国务院是最高国家行政机关，行使组织和领导社会主义现代化建设、协调人民内部关系和利益的国家职能，维护广大人民的根本利益。党和政府上述行为体现了立党为公，执政为民。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，完成下题： 201.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。
科学发展观
科学发展观含义：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
基本介绍：
科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
主要内容：
第一，以人为本的发展观。
第二，全面发展观。
第三，协调发展观。
第四，可持续发展观。
科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
核心思想：
科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。
第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。
第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。
第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。
科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
科学发展观地位
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观必要性：
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。
科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。
①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
