题文
（32分）
近年来，我国经济发展过程中“产量过剩”问题突出，引起社会广泛关注。
材料一 表 2007-2011年我国重点大中型钢铁企业利润率及进口铁矿石价格表
年 份
项 目
2007
2008
2009
2010
2011
重点钢铁企业利润率（%）
7.26
3.23
2.46
2.91
2.51
进口铁矿石价格（美元/吨）
92.3
136.5
137.0
121.7
166.2
注：①行业集中度以钢铁行业前十大企业粗钢产量占行业总产量的比率来衡量；
②《钢铁工业“十二五”发展规划》提出的行业集中度指导目标为60%。
材料二 面对全球经济下行压力，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩，2011年，工业和信息化部（简称工信部）发布了《钢铁工业“十二五”发展规划》。规划提出，到“十二五”末，钢铁工业结构调整要取得明显进展，基本形成比较合理的成产里布局。规划要求，钢铁企业要将产品升级放在首位，推动产业转型；钢铁行业要通过兼并重组产能，调整区域内产业布局。
材料三 在我国钢铁行业进入微利时代的背景下，某国有大型钢铁企业投资数百亿发展“非钢”产业，包括养猪、种菜等。对此，小林同学认为，企业应以追求利润为目的，只要合法经营、能挣钱、养猪、种菜完全可以，其他的都不重要。但是也有同学持不同观点。
运用思想政治的有关知识回答以下问题。
（1）根据材料一中的表和图指出钢铁行业的现状。（7分）
（2）结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台《钢铁工业“十二五”发展规划》的道理。（12分）
（3）结合上述材料，运用公司经营和我国基本经济制度的有关知识评析材料三中小林同学的观点。（13分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）材料一中的表表明，2007-2011年间，我国重点大中型钢铁企业利润率总体下降下降，进口铁矿石价格总体上升。材料一的图表明，2007-2011年间，我国钢铁产业粗钢产量不断增加，行业集中度逐年增长，但与国家“十二五”规划的指导目标相比，还有一定差距。
（2）工信部是我国的政府部门，负有组织社会主义经济建设的职能。面对我国钢铁业产能严重过剩的问题，工信部必须在宏观上加强对钢铁业的调节、监管和服务。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。面对我国钢铁业发展现状，工信部应当按照科学发展观的基本要求和根本方法，制定出有利于钢铁业可持续发展的规划，以指导钢铁工业破解产能过剩难题。
（3）公司经营的直接目的是利润。钢铁企业要生存和发展，必须保持一定的盈利能力。从这个角度看，大型钢铁企业转型发展养猪、种菜“非钢”产业，是为了获得收益。小林的观点有合理之处。
但公司经营应着眼于长远发展，制定正确的经营战略，提高自主创新能力，一看技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。唯有如此，钢铁企业才能真正走出产能过剩、利润下降的困境。同时，国有经济是我国国民经济的支柱，对经济发展起主导作用。国有大型钢铁企业理应通过产品升级和产业转型，不仅做大更要做强，更好地发挥主导作用。小林的观点有不足之处。
解析
第（1）问图表题经济信息的概括，要紧扣标题和注解。表一概括要从标题中找出两个比较的对象，分析其变化的趋势。图的概括从标题中要找到两个比较的对象，并分析二者的内在关联，还要与注解的要求进行比较，找到与“十二五”规划要求的不足之处。
第（2）问，要求运用的知识：政府职能、科学发展观。本题难在结合材料，从政府职能方面看，主要是经济职能中的经济调节、市场监管以及社会管理职能。从科学发展观角度看，要注意分析科学发展观的基本要求和根本方法。但回答科学发展观相关知识，落脚点应回归政府社会管理和服务职能方面。
第（3）问，审核设问，一是“结合上述材料”，二是知识范围为“公司经营和我国基本经济制度的有关知识”，三设问类型是评析类。该问涉及知识面广，对要求考生能力要求高，难度较大。小林的观点，既要肯定其合理性，同时应指出其不足，并从公司经营成功的要素方面补充不足之处。从基本经济制度方面讲，主要分析发挥国有经济的主导作用的必要性和重要性，由此分析小林观点的不合理之处。
考点
据考高分专家说，试题“（32分）近年来，我国经济发展过程中“产.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。
科学发展观
科学发展观含义：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
基本介绍：
科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
主要内容：
第一，以人为本的发展观。
第二，全面发展观。
第三，协调发展观。
第四，可持续发展观。
科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
核心思想：
科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。
第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。
第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。
第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。
科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
科学发展观地位
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观必要性：
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。
科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。
①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
