题文
（20分）改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》起草和产生的简要过程
开展专题论证阶段
中央政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见，决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定
进行调查研究阶段
中央政治局常委、文件起草组成员深入一线，开展座谈调研
征求意见稿阶段
中央发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》，并专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见
中央政治局审议
中央政治局常委会、中央政治局多次举行会议分别审议决定
中央全会审议
十八届中央委员会第三次全体会议审议并通过决定
（1）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也是中国共产党凝聚全党和全国人民推进全面改革的政治共识。结合上述材料，运用《政治生活》知识，概述中国共产党是如何凝聚全党和全国人民政治共识的。（5分）
改革开放使我国以世所罕见的速度发展起来，我们从未像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。但当前我国改革发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大等。
（2）结合上述材料，运用《经济生活》中加快转变经济发展方式相关知识，为如何解决当前我国发展中遇到的问题提出政策性建议。（5分）
实现中华民族的永续发展，是恩泽当代、惠及子孙、功在千秋、造福人类的美丽中国的生态梦，它构成中华民族伟大复兴梦的重要前提条件和坚实基础。在经济快速发展的同时，我国也面临着生态环境恶化的趋势，建设美丽中国，必须“在发展中保护，在保护中发展”，走出一条中国特色的现代化道路。
（3）结合材料，运用对立统一观点，分析经济发展与环境保护之间的关系。（5分）
上世纪六七十年代，经济高速增长，通货稳定，失业率低，为德国社会保障体系的建立打下了坚实的经济基础，但随着经济增速下滑，失业上升，尤其是全球化、老龄化等，包罗万象的社会保障网、不断持续上涨的社会福利待遇，造成了社会保障缴费率和税率的不断调高，从而提高了生产成本，阻遏了投资，使经济长期低迷，失业率不断攀升。
“改革是中国最大的红利，现在要让这个‘利’，更多地落在百姓身上。”当前我国面临人口老龄化、人口流动频繁、城乡差距较大等新情况，保障和改善民生，不断顺应和满足人民群众的新期待，需要不断完善社会保障制度。
（4）结合材料，运用《经济学常识》知识，评析德国社会保障制度的作用，并说明它对我国完善社会保障制度的启示。（5分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）中国共产党坚持依法执政、科学执政和民主执政；坚持民主集中制原则；坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极发挥民主党派和人民政协的民主协商作用。
（2）加大对科技的支持，提高自主创新能力，实施科技创新发展战略；推进经济结构战略性调整，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，优化和升级产业结构，调整和完善国民收入分配格局；推动城乡发展一体化，缩小城乡区域发展差距；全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。
（3）经济发展与环境保护是对立统一的关系。经济的发展可以为环境保护提供必要的物质条件，以加大环保设施的投入，而环境保护是经济可持续发展的前提。把经济发展与环境保护结合起来，有利于实现可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会。
（4）作用：无处不在的社会保障一方面有利于促进社会公平，另一方面却又削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政负担，在一定程度上削弱了本国的竞争力。
启示：社会保障制度必须与本国国情和经济发展水平相适应；坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点。全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。
解析
（1）本题要求学生结合上述材料，运用《政治生活》知识概述中国共产党是如何凝聚全党和全国人民政治共识的。从本题材料《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》起草和产生的简要过程的中同学们应该可以看到中国的科学执政、民主执政方式、民主集中制原则、政协制度等相关内容。
本题要求学生结合上述材料，运用《经济生活》中加快转变经济发展方式相关知识为解决当前我国发展中遇到的问题提出政策性建议。解答本题学生首先要对材料中提出的当前我国发展中遇到的问题进行仔细的分析，在从中找出答题的思路。题中材料“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大等”告诉我们可以从提高自主创新能力、推进经济结构战略性调整、推动城乡一体化、保护环境与促进资源节约等方面去说明。
本题要求学生结合材料，运用对立统一观点分析经济发展与环境保护之间的关系。经济发展与保护环境是两个不同的概念，二者有着明显的区别，二者是对立的；但经济的发展可以为环境保护提供必要的物质条件，以加大环保设施的投入，而环境保护是经济可持续发展的前提，二者是统一的。因此，应把把经济发展与环境保护结合起来。
本题要求学生结合材料，运用《经济学常识》知识评析德国社会保障制度的作用，并说明它对我国完善社会保障制度的启示。本题直接考查学生对德国社会保障制度的理解与记忆，解答本题学生从材料可以看到德国社会保障一方面有利于促进社会公平，另一方面削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政负担。这启示我国社会保障制度必须与本国国情和经济发展水平相适应，全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。
考点
据考高分专家说，试题“（20分）改革开放是决定当代中国命运的关.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。
科学发展观
科学发展观含义：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
基本介绍：
科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
主要内容：
第一，以人为本的发展观。
第二，全面发展观。
第三，协调发展观。
第四，可持续发展观。
科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
核心思想：
科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。
第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。
第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。
第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。
科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
科学发展观地位
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观必要性：
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。
科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。
①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
