题文
(28分）阅读材料，回答问题。
材料一 2013 年 12 月中央经济工作会议提出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。在城镇化建设中，要构建科学合理的城市格局，并与区城经济发展和产业布局紧密街接，与资源环境承载能力相适应；要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好；要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
（1）结合材料一，分析我国在推进新型城镇化建设过程中的相关要求对加快转变经济发展方式的意义。（ 8 分）
材料二 安徽城镇化正处于中期阶段的快速发展期，省委、省政府提出：要大力推进以人为核心的新型城镇化健康发展，通过优化城镇空间布局，促进产业和城镇融合发展．加强用地集约和生态保护建设，推进城市建设管理创新，推动农业转移人口市民化等工作，积极引导非农产业人口适度向皖中、沿江片区聚集，重点推动非昨农产业和农村人口有序向中小城市和重点镇转移，协调大中小城市和小城镇发展，推动省城逐步形成“集聚型城镇空间，开敞型生态空间”的空间利用格局。
（2）结合材料二，运用系统优化的方法，说明如何形成“集聚型城镇空间，开敞型生态空间”。 ( 8 分）（3）并运用政治生活知识就如何更好地推进以人为核心的新型城镇化建设给省委省政府提出合理化建议。 ( 12 分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）
①有利于促进投资和消费需求增长，使经济发展更多地依靠内需拉动。（2分）
② 有利于促进二、三产业的发展．推动产业结构的优化升级。（ 2 分）
③ 有利于推动城乡发展一体化和落实区域发展．总体战略。（ 2 分）
④ 有利于全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。（ 2 分）
（2）
哲学：①要着眼于事物的整体性。突破地域、区划、体制的束缚，统筹城乡发展和大中小城镇建设。（ 2 分）
② 要注意遵循系统内部结构的有序性。促进产业和城镇融合发展，加强用地集约和生态保护建设，推进城市建设管理创新，有序推动农业转移人口市民化。 ( 2 分）
③ 要注重系统内部结构的优化趋向。优化城镇空间布局，逐步形成“集聚型城镇空间，开敞型生态空间”的空间利用格局。（ 2 分）
④ 要用综合的思维方式认识和推进城镇化建设。（ 2 分）
（3）建议：①政府认真履行好组织社会主义经济建设和社会公共服务职能创新社会管理，搞好公共服务，提高农业转移人日的生活水平。（ 3 分）
② 政府要树立为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，有序推进农业转移人口市民化。（ 3 分）
③ 中国共产党要转变执政方式，提高执政能力，坚持以人为本，解决好城镇化中的民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。（ 3 分）
④ 坚持依法治国，做到法律面前人人平等，确保农业转移人口和城市市民平等地享有权利。（ 3 分）
解析
（1）考生回答本题时，一定要紧紧扣住设问中的限定是“城镇化”对经济发展方式的转变的意义。考生要仅仅依靠材料进行分析。语言最终要落脚在有利于。本题可以从扩大内需、推动产业结构的优化调整、推动城乡一体化、有利于全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力的角度进行分析说明。
（2）本题的知识限定是“系统优化法”的知识。考生可以从系统优化法的基本特征的角度说明材料中体现了着眼于整体性、遵循有序性，注重内部结构有序性，最后还要从用综合的思维方法认识城镇化的角度分析说明。
（3）材料中要求是给省委省政府提出合理化建议，考生可以从党的角度提出国共产党要转变执政方式，提高执政能力，坚持以人为本，解决好城镇化中的民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；从政府的角度可以从履行职能、坚持对人民负责的工作原则的角度进行分析说明。最后还可以从坚持法律面前人人平等的角度进行说明要确保农业转移人口和城市市民平等地享有权利。
考点
据考高分专家说，试题“(28分）阅读材料，回答问题。材料一 2.....”主要考查你对 [科学发展观 ]考点的理解。
科学发展观
科学发展观含义：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
基本介绍：
科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
主要内容：
第一，以人为本的发展观。
第二，全面发展观。
第三，协调发展观。
第四，可持续发展观。
科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
核心思想：
科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。
第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。
第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。
第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。
科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
科学发展观地位
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观必要性：
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。
科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。
①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
