题文
阅读材料，回答下列问题。
材料一：2011年4月15日，博鳌亚洲论坛开幕。博鳌亚洲论坛2011年年会的主题是“包容性发展：共同议程与全新挑战”。
材料二：“十一五”期间中央财政支出状况（单位：亿元）
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（2）用国际社会的有关知识评析博鳌亚洲论坛2011年年会的主题。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①持续增加“三农”支出，坚持统筹城乡发展，体现了我国的发展让广大农民受益，促进包容性增长的实现。②中央财政增加教育、医疗卫生、社会保障支出，可以促进教育公平，保障和提高人民的生活水平，做到了发展为了人民，体现了包容性增长。
（2）①国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。国与国相互包容，协调好国家间的利益，才能实现共同发展，因此在实现共同发展中，各国有共同的议程，需要实现包容性的发展。②发展是当今时代的主题，当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。和平影响发展，当今世界仍不安宁，影响着世界各国经济的发展，世界的发展也面临着全新挑战，因此在实现包容性增长的过程中，世界各国需要迎接全新挑战。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答下列问题。材料.....”主要考查你对 [财政收入与支出 ]考点的理解。
财政收入与支出
财政收入的含义：
财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
财政支出的含义：
财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
财政收入与支出的关系：
①财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在，当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。
②财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。（财政赤字必须控制在一定范围内）
③财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
财政收入：
①含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
②财政收入的渠道：税收收入、利润收入（国企税后利润、分红收入）、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。
③影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。
A．经济发展水平：我国发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。
B．分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
财政支出：
①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
②支出的种类（按具体用途分）：可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
（另：社会保障支出指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚各种费用。其内容：社会保险：主要有养老保险、医疗保险、失业保险等。
社会救济：包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等。（贫民、灾民）
社会福利：指社会服务事业及设施。如对公民义务教育，特殊社会福利，如孤儿院等。
社会优抚：包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。（与军人）
财政收入与支出的关系：
①财政收支平衡：
受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在，当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。
②财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。（财政赤字必须控制在一定范围内）
③财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
