题文
材料一：为了落实结构性减税政策，我国政府将个人所得税起征点提高到3500元，这意味着，调整之后无需缴纳个税的人群将增加约1200万，工资薪金的纳税人一年可以减税1440亿元。另一方面，新的个人所得税征收条例，将原来月收入超过80000元至100000元的部分的征收比例，由40%上调到45%，这意味着少数高收入人群的个税将有所增加，对此部分高收入者表示不满。
（1）请运用所学税收知识，对部分不满意见者进行劝解。（4分）
材料二：改革开放以来，是我国城市理想的重构时代。人们提出了很多新的口号——文明城市、园林城市、生态城市等。有人提出了宜居城市的六大指标：
衡量宜居的六大指标
社会文明度
贫富差距小，社会保障覆盖率较高，文化包容性较强
经济富裕度
生活上没有很大的经济压力，相对富裕
环境优美度
生态、气候、人文和城市景观。对文化自然遗产保护应做得很好
资源承载力
人均资源总量，人均城市用地面积，食品供应安全等指标
生活方便度
在城市交通、商业服务、教育文化体育设施、绿色敞开空间、公共医疗卫生服务等方面
公共安全度
有完善的预防、应对自然和认为灾害的设施、机制和预案，政府对公共安全事件有较强的处理能力
包容是一个宜居城市的深刻内涵。实现财富公平分配，缩小贫富差距是宜居城市包容性增长的重要体现。
（2）请你从《经济生活》角度，说明城市实现财富公平分配、实现包容增长的措施。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①税收具有强制性，作为公民必须服从国家规定，依法缴纳个人所得税。②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。③在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。依法纳税是公民的基本义务。（4分）
（2）①生产决定分配，从根本上说，要大力发展经济，增加居民收入。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供制度保证。③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长劳动生产率提高同步。④再分配更加注重公平，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定的范围内。（6分）。
解析
（1）部分高收入者对税收政策调整的不满，可从税收具有强制性、个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段、税收取之于民，用之于民、依法纳税是公民的基本义务等角度进行解释。
（2）实现财富公平分配，应从要大力发展经济，增加居民收入；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；再分配更加注重公平等角度进行分析。
考点
据考高分专家说，试题“材料一：为了落实结构性减税政策，我国政府.....”主要考查你对 [税收的含义特征及种类 ]考点的理解。
税收的含义特征及种类
税收的含义：
①税收的含义：
人们习惯将税和税的征收合称为税收，从本质上看税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
②税收必然性：
有国就有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供物质保障。 ③有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。
增值税含义：
是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。
个人所得税含义：
是国家对个人所得征收的一种税。我国个人所得税，按照应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。
税收的特征：
①强制性（国家凭借政治权利强制征收。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税）。
②无偿性（国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价）。
③固定性（国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批转不能随意改变）。三个基本特征的关系：税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
我国税收和种类：
根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。增值税和个人所得税是影响最大的两个税种。
①增值税：
A．含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。
B．它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
C．增值税的基本税率为17%。
D．作用：增值税只对增值额征税，不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
②个人所得税：
A．含义：是国家对个人所得征收的一种税。我国个人所得税，按照应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。
B．实行超额累进税率，特点：纳税人所得越高，（高收入者多纳税少收入者少纳税）税率越高；所得越低，税率越低。
C．纳税人：是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入。
D．作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
增值税和个人所得税的比较：
增值税 个人所得税特点 不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低作用 有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长 是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段征税对象 生产经营中的增值额 个人所得额纳税人 在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人 在我国境内有住所、或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人计税方法 税率比例税率，基本税率为17% 个人工资薪金所得采用超额累进
