题文
积极参与身边的政治生活，是某市高二（3）班同学开展研究性学习活动的重要内容。前不久，他们对本市十几家网吧开展社会调查时发现，在这些网吧中，上网者大都是大、中学校的学生。他们利用网络学习的不多，而玩网络游戏、沉湎于聊天、甚至利用BBS等论坛传播不良信息的却较多。对此现象形成的原因，同学们对不同对象随机进行了采访，并归纳如下：
学生：学习枯燥无味，压力太大，老师家长要求又高，很烦！我们在网络上无拘无束，想干什么，就干什么。
政府相关负责人：开网吧有效益，能增加税收。但我们的精力有限，管理上还不能到位。
家长：主要责任在学校，网吧老板更可恶，只管收钱。
同学们通过调查还了解到，我国已出台《互联网上网服务营业场所管理办法》等多部法规，全国多家网站都在开展文明上网活动；国家信息产业部与国务院新闻办公室联合开展阳光绿色网络工程，以促进青少年健康成长。同学们在上述调查的基础上，准备以“网吧对青少年的影响”为题，邀请部分代表进行座谈对话。
（1）拟定邀请参加座谈会的有网吧经营者代表、家长代表、学校代表和学生代表。你认为，还需要邀请哪些方面或部门的代表参加？并说明其理由。
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（2）同学们对学生、政府负责人、家长等不同对象的观点产生极大兴趣，并围绕这些观点展开热烈讨论。请你就其中一种观点加以评析，参加讨论。
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（3）请结合上述材料，为文明上网提出几点建议（至少两点）。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）还需要邀请参加座谈会的代表有：政府代表或人大代表或新闻媒体等。（写出任意一个即可） 邀请理由是：①我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，应该切实履行职能；或人大代表是国家权力机关的组成人员，人民是国家的主人，人民有依法参与民主决策、民主管理、民主监督的权利；或新闻监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。（与（1）做到对应即可） ②有利于充分发扬民主，反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，把人民根本利益作为决策出发点和立足点。推进决策科学化、民主化；利于推进社会主义政治文明。
（2）（任选一种观点） 对学生观点的评析：自由与法律的统一。自由是相对的，世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的保障，二者是统一的。公民必须在法律的范围内自由上网、文明上网。学生认为“在网络上很自由，想怎样就怎样”观点是错误的。（用权利与义务的关系评析也可酌情给分） 对政府负责人观点的评析：政府具有社会管理的职能，应坚持对人民负责的原则和依法治国原则。所以，加强对网吧的监督和管理，杜绝未成年人上营业性网吧，是政府不可推卸的责任。对家长观点的评析：学校是教育部门，负有对学生进行教育和管理的义务；网吧老板只顾赚钱，违法经营，应依法惩处；家长是子女的监护人，应对子女进行教育。
（3）①政府要加大对文明上网的宣传，形成良好的社会氛围；政府有关部门要依法加强对网吧的管理。②家长要加强对子女的监护，家长和学校积极引导孩子正确对待网络，充分发挥网络的积极作用。③学校要开设网络安全防范教育课，并加强网络德育与网络法制教育。④青少年要自觉提高自身素质，树立遵纪守法观念，自觉抵制有害信息。（写出任意两点即可）
解析
该题暂无解析
考点
据考高分专家说，试题“积极参与身边的政治生活，是某.....”主要考查你对 [政府职能及作用 ]考点的理解。
政府职能及作用
社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：
（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。
政府职权、政府职责和政府职能有何区别：
政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。
正确理解我国政府的主要职能：
主要职能
具体内容
保障人民民主和维 护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全 及各种合法权益。
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。
④保障人民民主。
⑤协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等组织社会主义经济 建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务组织社会主 义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论。
②组织和发展教 育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提供社会公共服务①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设。
②完善市场就业机制，扩大就业规模。
③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
④建立健全社会保障体系。
⑤控制人口增长，促进优生优育。
⑥优化生态环境，防治污染
(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。
政府职能的主体：
履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。
正确区分两个“公共服务”：
(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。
关于政府职能的几个应注意的问题：
(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。
有限的政府：
(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。
我国政府的作用：
(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。
政府职能及作用：
政府性质和政府职能的关系：
