题文
2011年是中国共产党成立90周年，是十二五规划的开局之年，也是新一轮对口援疆全面实施的开局之年。阅读材料回答下列问题。（16分）
材料一 2011年5月27日至29日，第二次全国对口支援新疆工作会议在北京召开。李克强强调，要把推动发展和维护稳定有机结合起来，不断开创援疆工作新局面。要坚持把保障和改善民生放在优先位置；着力培育新疆自我发展能力；抓紧落实差别化经济政策；深入推进全方位援疆。把经济、教育、科技、干部、人才各类援疆更好地结合起来，统筹软硬件建设，提高援疆成效。
材料二 近年我国的自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心技术取得重大突破，如“天宫一号”成功发射并与“神舟八号”交会对接、“蛟龙”号深度探海、“超级稻”产量突破900公斤等。2012年2月14日，国家科学技术奖励大会在北京举行。党和国家领导人出席大会并为获奖的科学家颁奖。透过一年一度的国家科学技术奖励大会，可以看到依靠科技进步，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，正成为全民族的共同追求。
小题1:结合材料一，运用政治生活中关于民族问题的有关知识，简要分析说明新疆建设取得显著成就的主要原因。（7分）
小题2:结合材料二，运用政治生活相关知识，说明党和政府为什么要高度重视发展科学技术？(9分)
题型：未知 难度：其他题型
答案
小题1:（7分）①平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的确立，为新疆的发展创造了良好的社会环境。坚持贯彻民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则，促进了新疆的全面和快速发展。（3分）②坚持民族区域自治制度，使民族自治地方享有自治权，充分发挥了民族、地区特点和优势，调动了他们的积极性，有力促进了社会主义现代化事业的蓬勃发展。（2分）③坚持人民民主专政，打击民族分裂势力，维护民族团结，维护社会稳定，保证了新疆的持续稳定和发展。（2分）
小题1:(9分)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向。发展科学技术有利于更好地实现、维护最广大人民群众的根本利益。（3分）②我国政府是人民的政府，政府的工作宗旨是为人民服务，应坚持对人民负责的原则。政府通过切实履行组织社会主义市场经济建设、文化建设以及提供社会公共服务的职能，形成有利于自主创新的良好环境，加快建设创新型国家、提高经济发展的质量，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。（3分）③当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。科技的突破，有利于增强我国核心竞争力，提高我国的科技和经济实力，从而增强我国的综合国力，使我国在世界格局中占据有利地位。（3分）
解析
本题以2011年5月27日至29日，第二次全国对口支援新疆工作会议在北京召开为背景。考查学生对政治生活知识的理解。
小题1:可以从社会主义新型民族关系、民族区域自治制度、坚持人民民主专政等方面分析回答。
小题1:可以从中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心、政府的工作宗旨、当前国际竞争的实质等方面结合材料分析回答。
考点
据考高分专家说，试题“2011年是中国共产党成立90周年，是十.....”主要考查你对 [政府职能及作用 ]考点的理解。
政府职能及作用
社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：
（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。
政府职权、政府职责和政府职能有何区别：
政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。
正确理解我国政府的主要职能：
主要职能
具体内容
保障人民民主和维 护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全 及各种合法权益。
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。
④保障人民民主。
⑤协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等组织社会主义经济 建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务组织社会主 义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论。
②组织和发展教 育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提供社会公共服务①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设。
②完善市场就业机制，扩大就业规模。
③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
④建立健全社会保障体系。
⑤控制人口增长，促进优生优育。
⑥优化生态环境，防治污染
(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。
政府职能的主体：
履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。
正确区分两个“公共服务”：
(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。
关于政府职能的几个应注意的问题：
(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。
有限的政府：
(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。
我国政府的作用：
(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。
政府职能及作用：
政府性质和政府职能的关系：
