题文
材料一：2011年我国CPI走势图
注:CPI即居民消费价格指数,通常为观察通货膨胀的重要指标,国际上通常把3%作为通胀警戒线。
材料三：2011年国务院常务会议确定：各地区要尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。11月以来，山东、江苏、浙江等省份已先期试点建立低保、最低工资、基本养老金与物价水平相关联动的动态调整机制。中国劳动学会副会长苏海南介绍，各地在制定、调整最低工资标准和社会保障标准时已经考虑了物价增长对市民生活造成的影响，但调整周期一般比较固定。以最低工资标准为例，国家规定最低工资标准每两年至少调整一次，尚未全面建立一种随物价大幅上涨即及时调整的机制。
材料四：省社科院调研中心主任、研究员杨建华认为，浙江社会发展面临五大突出问题。其中之一是物价持续高位，对浙江城乡居民生活产生巨大压力。物价上涨对居民生活的影响从低收入群体向工薪阶层蔓延，从而不利于企业发展，同时也抑制居民消费需求。高通胀预期使得居民在保证食品等必要生活必需品支出的同时，减少了其他服务性消费。2012年浙江省在构建幸福城市的道路上仍任重道远。
小题1:解读材料一、二反映的经济信息。（6分）
小题2:结合材料一、二，运用《政治生活》知识，说明材料三中建立联动机制的依据。（6分）
小题3:根据材料四，运用《政治生活》的知识，分析浙江省政府应如何进一步提高公民的幸福感？(6分)
题型：未知 难度：其他题型
答案
(1)材料一表明，2010年前11个月我国CPI整体不断攀升，并于年中超过国际警戒线，2011年CPI创新高，通胀压力不断加大，对人民生活造成严重影响。(4分)
材料二表明不同群体收人差距较大，不同收人群体的生活受物价影响程度不同，低收人者受影响较大。（2分）
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，在我国人民民主具有广泛性和真实性。（2分）
②我国的政府是人民的政府，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，我国政府的宗旨是为人民服务，原则是对人民负责，所以政府有责任和义务关注民生，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准（4分）
（3）①坚持以经济建设为中心，履行经济职能。在充分调动各种经济成分的积极性和活力，促进效率提高时间，通过调节收入差距，兼顾公平，实现共同富裕。通过加强市场监管，打击商业欺诈，维护正常市场秩序，从而实现安定有序、诚实友爱。（2分）
②加重视社会公共服务职能。通过建设社会保障制度，促进公平和维护安定；通过环境保护和建设，促进人与自然的协调发展。（2分）
③树立为人民服务的工作态度，求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法，做到依法行政，提高行政能力，树立政府权威。（2分）
解析
(1)解答的关键是读懂图表的主旨，材料一表明，2010年前11个月我国CPI整体不断攀升，2011年CPI创新高，通胀压力不断加大。材料二表明不同群体收人差距较大，不同收人群体的生活受物价影响程度不同。
点评：本题难度中等，涉及内容较多，但都是围绕我国政府是人民服务的政府角度来谈。
属于图表类主观题，解答图表题要从表头标题读起，要横读纵读结合，注意小注。
(2)试题分析：解答的关键是弄清联动机制的建立者是政府，然后很容易答出政府这样做的依据是：我国人民民主具有广泛性和真实性。我国的政府是人民的政府，我国政府的宗旨是为人民服务，原则是对人民负责。
点评：本题难度中等，属于依据类主观题，解答此类题目要从影响、意义和必要性方面说明。注意分析行为主体的必要性，分析行为主体这样做的原理依据。
（3）试题分析：解答的关键是明确浙江省政府应如何进一步提高公民的幸福感？应该围绕政府的职能作答。在充分调动各种经济成分的积极性和活力，促进效率提高时间，通过调节收入差距，兼顾公平，实现共同富裕。通过加强市场监管，打击商业欺诈，体现了政府履行经济职能；通过建设社会保障制度，促进公平和维护安定；通过环境保护和建设，促进人与自然的协调发展，体现了政府的公共服务职能。
点评：本题难度中等，属于措施题，解答措施类主观题，要注意主体角度；直接和间接、具体和根本措施角度；要注意以材料为源，教材为据，筛选原理。
考点
据考高分专家说，试题“材料一：2011年我国CPI走势图注:C.....”主要考查你对 [政府职能及作用 ]考点的理解。
政府职能及作用
社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：
（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。
政府职权、政府职责和政府职能有何区别：
政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。
正确理解我国政府的主要职能：
主要职能
具体内容
保障人民民主和维 护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全 及各种合法权益。
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。
④保障人民民主。
⑤协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等组织社会主义经济 建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务组织社会主 义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论。
②组织和发展教 育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提供社会公共服务①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设。
②完善市场就业机制，扩大就业规模。
③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
④建立健全社会保障体系。
⑤控制人口增长，促进优生优育。
⑥优化生态环境，防治污染
(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。
政府职能的主体：
履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。
正确区分两个“公共服务”：
(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。
关于政府职能的几个应注意的问题：
(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。
有限的政府：
(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。
我国政府的作用：
(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。
政府职能及作用：
政府性质和政府职能的关系：
