题文
2011年，食品安全问题是一波未平一波又起，“瘦肉精”事件尘埃未落，“麦乐鸡”“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”、“地沟油”又接踵而来……食品问题可谓五花八门，触目惊心，再次引发了人们对食品安全的不安与恐慌。某校高三（1）班同学围绕“关注食品安全，保护生命健康”这一专题开展探究活动。
材料一：国务院食品安全办、公安部为确保食用油质量安全，维护人民群众身体健康，在全国部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动。要求各地区、各有关部门认真借鉴前期公安机关侦破“地沟油”案件的成功经验和做法，多管齐下摸排梳理线索，鼓励社会监督举报，坚决取缔非法窝点.追根溯源查清犯罪链条。彻底摧毁“地沟油”生产销售网络，依法从重从快惩处违法犯罪分子。
（1）结合材料，运用人民民主专政的有关知识，分析国务院食品安全办、公安部为什么要依法严厉打击食品违法犯罪行为，切实保障公众食品安全。（12分）
材料二：2011年5月13日中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国食品安全工作专题会议。他指出，今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。一是严肃依法进行整治。要完善和严格执行食品安全法律法规，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价。二是强化企业责任。企业是食品安全第一责任人，要健全诚信体系，所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。严格执行市场退出机制，严重违法者不允许在涉足食品行业。三是落实政府监管职责。要全面加强食品安全监管，横向到边，纵向到底，构建广覆盖的监管格局，消除死角盲点。健全食品安全综合协调机制，增强监管合力。
（2）各级政府在贯彻落实上述三点要求过程中应履行哪些职能? （12分）
材料三：“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题备受全社会关注，当前公众对食品安全的认知度和要求空前提升，食用的产品是否安全，是否影响健康，甚至是否会造成对生命的威胁都成为百姓的热门话题。
（3）运用《政治生活》的知识,说明公民在维护食品安全问题中可以有何作为?（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
1.答：（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家保障公众食品安全，是为了保障公民的身体健康和生命安全，尊重和保障人权，是对人的生命权的尊重和保障，从根本上来说是由我国的国家性质决定的。②社会主义人民民主具有真实性。国家依法严厉打击食品安全违法犯罪行为．体现了我国人民当家作主的权利的真实性，说明人民的民主具有法律保障。③我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。依法严厉打击食品犯罪行为，是政府履行专政职能的体现，这有利于保障人民民主，维护社会治安和社会秩序。有利于构建社会主义和谐社会。
（3）①我国公民享有监督权，公民可以对有关国家机关和国家工作人员在食品安全中的渎职失职行为进行监督。
②舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，公民可以将生产经营问题食品的企业通过新闻媒体予以曝光。
③公民可以向工商、卫生等政府部门举报有关生产经营问题食品的企业。
④公民可以向当地的人大代表反映有关企业生产经营问题食品的情况。
解析
本题以食品安全问题为背景考查学生对教材基础知识的准确、灵活掌握和运用能力。解答本题的关键在于对教材有效信息的提取。答案的组织要做到观点和材料的有机结合。第（｜）问解题时首先抓住设问限定范围“人民民主专政的有关知识”知识,设问类型是原因类。这是解题的关键，也是做好此题的前提。可从国家性质、社会主义人民民主具有真实性、我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。三个角度分析原因。第（2）问政府的四个职能，结合材料回答即可。第（3）问主体是公民。题型是在维护食品安全问题中的作为。可从我国公民享有监督权、舆论监督、可以向工商、卫生等政府部门举报、公民可以向当地的人大代表反映有关企业生产经营问题食品的情况。
点评：做本题：第一步，审读设问，明确答题方向。依据设问，明确答题的知识范围和答题方向，可以通过设问中的关键词或者所涉及的主体进行定位。第二步，审读材料，提取有效信息。依据设问限定，审读材料，提取有效地材料信息。第三步，依据材料信息与设问限定，整合知识，组织答案。
考点
据考高分专家说，试题“2011年，食品安全问题是一波未平一波又.....”主要考查你对 [政府职能及作用 ]考点的理解。
政府职能及作用
社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：
（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。
政府职权、政府职责和政府职能有何区别：
政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。
正确理解我国政府的主要职能：
主要职能
具体内容
保障人民民主和维 护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权。②保护公民的生命安全 及各种合法权益。
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。
④保障人民民主。
⑤协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等组织社会主义经济 建设经济调节、市场监管、社会管理和公共服务组织社会主 义文化建设 ①宣传马克思主义科学理论。
②组织和发展教 育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提供社会公共服务①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设。
②完善市场就业机制，扩大就业规模。
③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
④建立健全社会保障体系。
⑤控制人口增长，促进优生优育。
⑥优化生态环境，防治污染
(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。
政府职能的主体：
履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。
正确区分两个“公共服务”：
(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。
关于政府职能的几个应注意的问题：
(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。
有限的政府：
(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。
我国政府的作用：
(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。
政府职能及作用：
政府性质和政府职能的关系：
