题文
中新网2009年7月21日电 国务院法制办公室日前在其官方网站公布《个体工商户条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。法制办给公众表达意见提供了三种方式，即登录政府网站、发送信函、发送电子邮件。
（1）分析政府就完善《个体工商户条例》向公众广泛征求意见的依据。
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（2）除了向社会各界公开征求意见这种方式外，政府还可以选择哪些方式完善此条例？
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。公民依法享有广泛的政治权利和自由。
②我国政府坚持对人民负责，为人民服务，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，广泛收集群众的意见和建议，为群众办实事。③政府的这种做法有利于广泛地集中民智，可以推进政府决策的科学化和民主化。
（2）①通过举行论证会、座谈会的方式，对专业性、技术性较强的有关问题集中专家学者的智慧。②通过召开听证会发现拟订的决策方案中存在的问题，并加以修正、完善。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“中新网2009年7月21日电.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。
依法行政
依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：
(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：
(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
建设法治政府所蕴涵的基本理念：
坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。
政府依法行政:
