题文
“小摊贩问题”是我国城市管理中普遍存在的问题。某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞，带来食品卫生安全隐患。针对这一现象，某校高一（1）班同学以“加强摊贩管理，提高城市品味”为主题开展综合探究活动，请你参与其中。
【观点碰撞】
在讨论过程中，大家对“是否要取缔城市流动小摊贩”问题产生了认识上的分歧：有人认为要坚决取缔；有人认为要允许流动小摊贩的存在。
（1）请你从国家利益和个人利益关系的角度，就如何解决以上分歧谈谈自己的看法。
同学通过资料查阅，收集到以下信息：某市政府在深入调查研究的基础上，出台了《城市设摊导则》，规定：部分市区路段经市民同意，可设置部分便民摊点，政府颁发临时许可证。这既了扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点管理。
（2）运用《政治生活》的有关知识，对该市政府的做法进行评价。
【我们行动】
同学在探究过程中，感到加强摊贩管理，提高城市品味不仅仅是政府的事，也与我们中学生密切相关。为此，同学们决定针对校门口无证摊贩占道经营问题，写一份调查报告并采用电子邮件的方式，将该报告发送给有关政府部门。
（3）同学们还可以通过哪些合法渠道反映这一问题？材料中，同学们的做法给我们哪些启示？
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）在我国，公民个人利益与国家利益根本上是一致的。国家要尊重和保障公民个人的合法权益，公民也应该自觉维护国家的利益。（2分）国家应从人民群众的根本利益出发，依法维护小摊贩的合法权益；小摊贩也应合法、文明、诚信经营，自觉维护国家利益。（2分）
（2）①该市政府的做法坚持了对人民负责的原则。深入实际调查研究，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，把人民利益放在首位；②该市政府切实履行了管理和服务的基本职能。政府颁发临时许可证，确定经营场所。③该市政府坚持依法行政。制定《导则》依法管理。（答到其中两点得4分，观点﹢材料各1分）
（3）答：①向人大代表反映情况、通过新闻媒体曝光、在政府网站上发帖、通过学校或家长反映给有关部门等。（2分）②要善于使用宪法和法律赋予我们的权利；要负责任地、通过合法渠道行使权利。（2分）
解析
本题为一道探究题，主要考查学生结合背景材料发现问题、提出问题、分析问题、解决问题，创造性的提出解决问题的方案、策略等。主要考查考生分析、综合、归纳、论证问题的能力。第（｜）问运用国家利益和个人利益关系回答本题即可。第（2）问题型是评析题。指出该政府的做法坚持了对人民负责的原则。是正确的，依据政府的有关知识分析即可。第（3）问比较开放是考查民主监督的渠道，及怎样行使监督权。结合课本知识和自身实际进行回答即可。
点评：解答主观题要做到“两审读、一发散、一结合。”所谓两审读，就是审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；第二是审读设问，通过设问明确指示的指向范围。一发散就是依据设问和主干信息，明确问题核心，以问题核心为中心，发散相关有效知识点。一结合结合发散指向与设问核心，正确作答。
考点
据考高分专家说，试题““小摊贩问题”是我国城市管理中普遍存在的.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。
依法行政
依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：
(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：
(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
建设法治政府所蕴涵的基本理念：
坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。
政府依法行政:
