题文
（27分）城镇化是继工业化、市场化之后，推动中国经济社会发展的巨大引擎。阅读材料，回答问题。
材料一 人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。我国城镇化率、人口文盲率和每位全国人大代表所代表的人口数的变化情况
材料二 如何积极稳妥地推进城镇化，这是摆在一些地方政府面前的一道难题。在推进城镇化过程中，有的地方政府缺乏长远考虑，盲目攀比和跟风冒进，提出过大的发展目标和城镇规划框架；有的地方政府把城镇化异化成了强征强拆的“圈地运动”，以不公平的补偿条件强制拆迁村民的房屋和宅基地。
（1）你从材料一中的图表解读到哪些信息？（6分）
（2）结合上图信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。（12分）
（3）运用政治生活知识，说明在推进城镇化过程中政府应如何避免上述问题的发生。（9分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）1953年以来我国城镇化水平不断提升；（2分）我国人口文盲率不断下降，人口素质得到不断提升；（2分）我国农村每位全国人大代表所代表的人口数逐步与城市持平。（2分）
（12分）
（2）①我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。（4分）
②人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。（4分）
③公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权和被选举权。（4分）
④发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。
（每点4分，答任意3点得满分）
（9分）
（3）① 审慎行使权力，科学民主决策，推进城镇化要立足当地实际，科学规划。（3分）
②履行好管理与服务的职能，努力建设服务型政府。（3分）
③坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，自觉维护人民群众的切身利益。（3分）
④依法行政，公正执法，文明执法，不断提高行政执法能力和水平。
（每点3分，答任意3点得满分）
解析
（1）本题是图表题，应该遵循横向看差距，纵向看变化的原则，观察图表，可以得出1953年以来我国城镇化水平不断提升；我国人口文盲率不断下降，人口素质得到不断提升；我国农村每位全国人大代表所代表的人口数逐步与城市持平。
（2）本题知识限定不明确，需要通过解读设问和材料定位所用知识，题目类型体现类。解读设问，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理，涉及我国的选举制度、人民民主真实性、公民法律面前一律平等、发展社会主义民主政治、人民代表大会制度，结合题中城镇化率、人大代表人数的调整，分析上述知识，即我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应；人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质；公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权和被选举权；发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。
（3）本题知识限定明确不明确，需要针对设问进行解读，定位所用知识点，行为主体政府，题目类型措施类。关于政府措施类的题目其知识点大致包括政府职能、宗旨、原则、依法行政、审慎用权、科学民主决策，同时回扣设问，结合城镇化一一对应理论组织语言，即审慎行使权力，科学民主决策，推进城镇化要立足当地实际，科学规划；履行好管理与服务的职能，努力建设服务型政府；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，自觉维护人民群众的切身利益；依法行政，公正执法，文明执法，不断提高行政执法能力和水平。
考点
据考高分专家说，试题“（27分）城镇化是继工业化、市场化之后，.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。
依法行政
依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：
(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：
(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
建设法治政府所蕴涵的基本理念：
坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。
政府依法行政:
