题文
【选修3——国家和国际组织常识】
阅读下列材料，回答问题。
材料一 为改变过去越位、错位、缺位、权力过于集中的管理模式，近期国务院下发通知，决定取消和下放一批行政审批项目等事项如下表
项目名称
实施机关
处理决定
企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准
国家发展改革委
取消
外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批
文化部
下放省级文化行政部门
材料二 我国宪法规定：“国家实行计划生育政策，使人口增长同经济和社会发展相适应。”在人口结构加速老龄化的压力下，人们呼吁改变“只生一个好”的生育政策。党的十八届三中全会决定启动实施“单独二胎”政策。随后，十二届全国人大常委会第6次会议，表决通过了关于调整完善生育政策的决议，这意味着《人口与计划生育条例》即将修改。
（1）根据材料一，从国家形式看，政府“简政放权”，其直接意义（4分）
①清晰界定政府职权，提升社会治理能力 ②有利于正确处理中央和地方关系③确保我国单一制的国家结构特征 ④依法治国，提高政府依法行政水平
A. ①③ B. ③④ C. ②④ D. ①②④
（2）结合材料二，说明全国人大及其常委会应如何做好立法工作？（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）（C）（4分）
（2）①坚持党的领导，贯彻执行党的路线、方针和政策；（2分）
②坚持把最广大人民的根本利益作为立法工作的根本出发点和归宿，走群众路线，充分发扬民主，把党的主张和人民的意志统一起来；（2分）
③以宪法为依据，坚持把立法同我国经济社会发展结合起来，为建设和谐社会服务。（2分）
解析
（1）本题指向明确，即国家形式的角度。国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。包括政体和国家结构两个方面。政府简政放权有利于正确处理中央和地方关系，有利于贯彻依法治国的方略，提高政府依法行政水平。选C。①③不是国家形式的角度，不选。
（2）本题考查全国人大和常委会的相关知识。在我国，全国人大是我国的最高国家权力机关，具有最高立法权、决定权、任免权、监督权。材料中强调了十八届三中全会的指导，即要坚持党的领导；同时我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，所以要坚持把最广大人民的根本利益作为立法工作的根本出发点和归宿。本题难度不大。
考点
据考高分专家说，试题“【选修3——国家和国际组织常识】阅读下列.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。
依法行政
依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：
(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：
(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
建设法治政府所蕴涵的基本理念：
坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。
政府依法行政:
