题文
(11分)制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面……
——邓小平
要确保决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调,确保国家机关按法定权限和程序行使权力。
——十八大报告
把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。
——习近平
运用《政治生活》知识,概括上述论断的共同主题,并从“政府权力的行使需要监督”的角度,说明如何把政府权力关进制度的笼子里?(11分)
题型:未知 难度:其他题型
答案
共同主题:要防止权力的滥用,必须对权力进行制约和监督(2分)
措施:①关键是要建立健全制约和监督机制。既要依靠民主,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能有效地监督政府权力的运行;又要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管事、管人。
②要建立全面的行政监督体系,包括国家权力机关等行政系统外部和监察部门等行政系统内部的监督等多种监督形式。
③政府要自觉接受人民监督,完善政务信息公开制度和公开办事制度,增强政府工作的透明度。(每点3分,共9分)
解析
首先要概述上述论断的共同点,它们都涉及到了权力的制约和监督。其次回答如何制约和监督政府权力,从制约和监督政府权力的关键是建立健全制约和监督机制,建立全面的行政监督体系,政府自觉接受人民监督等角度回答。
考点
据考高分专家说,试题“(11分)制度好可以使坏人无法横行,制度.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。
依法行政
依法行政的含义:
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析:
(1)对人民:有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(3)对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政,提高依法行政水平,必须加强立法工作:
(1)在我国,立法机关是全国人民代表大会及其常委会,拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章,但不是立法机关。
建设法治政府所蕴涵的基本理念:
坚持依法行政,建设法治政府,是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的,也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开,凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项,政府就不要去管;凡是市场竞争机制能够有效调节的,政府就不要去插手;凡是通过社会自律能解决的问题,政府就不要去干预,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识,减少多头审批、重复审批,提高办事效率。要加快健全各种应急机制,提高政府应对各种突发事件的能力,大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展,努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求,行政权力运作的依据、程序应当公开;行政权力运作的过程应当开放,公众可以依法参与;行政行为的结果,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设,在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则,发布的信息必须真实可靠;作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。



