题文
（27分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：中国在改革开放30年时间当中，城市空间扩大了二三倍，城镇化率达到了52.6%。但空间城市化并没有相应产生人口城市化。中国有2.6亿农民工，他们是被城镇化、伪城镇化的。如果挤掉水分的话，我国只有36%的城镇化率。党的十八大根据中国城镇化发展的现状，提出要推进中国特色的城镇化道路。新型城镇化建设坚持以人为本的核心价值，未来将成为中国全面建成小康社会的重要载体，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。
材料二：新型城镇化建设，要体现尊重自然、天人合一的理念，依托有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要注意保留原始村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活。当前，过于依靠行政命令强制推动城镇化建设，而不尊重市场规律，盲目扩张工业园区，“被城市化”、“造城运动”时有出现。从乡村变为乡镇，小桥流水不见了；从瓦房变成了楼房，邻居不见了。这样的城镇化抹杀了记忆，割裂了传统。
（1）结合材料一，运用物质和意识的辩证关系，说明新型城镇化建设的哲学依据。（8分）
（2）结合材料二，运用《文化生活》中文化传承与创新的相关知识，谈谈城镇化建设要注意保留原始村貌的道理。（10分）
（3）结合材料，运用《政治生活》中政府权力的行使的相关知识，说明我国政府应如何推动新型城镇化建设？（9分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①物质决定意识，意识是物质的反映。要求我们办事情要一切从实际出发。改革开放以来中国城镇化的发展现状，决定了我们要立足实际，在新的时代背景下，进行新型城镇化建设。（4分）②意识对物质具有能动作用，对改造客观世界具有指导作用。正确的意识对事物发展起促进作用。新型城镇化建设的提出和设计思路能够促进中国经济增长和社会发展。（4分）
（注：若考生用“做到主观符合客观”、“主观与客观、具体与历史的统一”等观点可酌情给分）
（2）①传统文化具有鲜明的民族性，是维系民族生存和发展的精神纽带。原始村貌的保留，有利于增强本地区的凝聚力。（3分）②文化继承是发展的必要前提。乡村是传统文化的重要载体，原始村貌的保留，有利于优秀传统文化的继承和发展。（2分）③对待传统文化要“取其精华，去其糟粕”。原始村貌的保留，有利于发挥优秀传统文化对社会与人发展的促进作用。（3分）④文化具有多样性。乡村承载着不同地域的特色文化，保留原始村貌，有利于尊重文化的多样性，促进乡村文明和城市文明相互借鉴、吸收、融合，从而实现共同发展。（2分）（注：若考生用其它观点回答，只要言之有理可酌情给分。）
（3）①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。了解有山水脉络等独特风光的原始村庄原始风貌，听取居民的意见和建议，提高决策科学性，增强决策透明度和公众参与度，使新型城镇化建设的决策能更好地反映民意、集中民智。（3分）②政府的权力要依法行使。确保新型城镇化建设的合法性，使城镇化建设真正改善居民生活，经得起人民、历史和实践的检验。（3分）③政府权力的行使需要监督，健全权力运行的制约和监督体系。充分发挥民主和法制对政府权力的制约和监督。防止政府滥用行政命令强制推动城镇化建设。（3分）（注：考生如从“以人为本的施政理念”、“政府的宗旨和原则”、“ 保障人民在新型城镇化建设中的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，用制度管权，健全质询、问责等制度”等相关内容作答，都可酌情给分，但最高分不得超过9分）
解析
（1）本题要求考生结合材料，分析说明建设新型城镇化的哲学依据。考生在分析说明时，要注意设问中的“运用物质和意识的辩证关系”的知识限定。物质和意识的辩证关系表现在两个方面，一方面是物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发；另一方面是意识对物质具有能动的作用，这里使用的是意识对物质的反作用。然后考生结合材料进行具体说明即可。
（2）本题要求考生运用《文化生活》中文化传承与创新的相关知识，谈谈城镇化建设要注意保留原始村貌的道理。考生解答本题要注意两个问题一是本题属于原因类或体现类的解答题；二是本题的知识限定是文化传承与创新的知识。考生在分析说明时，首先可以从文化遗产的重要性的角度分析说明城镇化过程中对于原始村落的保护有利于文化的多样性；其次可以从文化的继承与发展的关系的角度分析说明；再次可以从传统文化的作用的角度分析说明；最后可以从传统文化的特征的角度分析说明其作用即可。
（3）本题要求考生结合材料，运用《政治生活》中政府权力的行使的相关知识，说明我国政府应如何推动新型城镇化建设。考生分析时，首先需要注意两点：一是本题的设问指向是如何做类的解答题；二是知识限定是政府权力的行使的有关知识。考生分析说明时，可以依法行政、推行政务公开，自觉接受监督、审慎行使权力，科学民主决策的角度进行分析说明即可。
考点
据考高分专家说，试题“（27分）阅读下列材料，结合所学知识回答.....”主要考查你对 [依法行政 ]考点的理解。
依法行政
依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：
(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：
(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
建设法治政府所蕴涵的基本理念：
坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。
政府依法行政:
