题文
材料一：“十一五”期间，国家开展了多项以改善民生为重点的社会建设。2011年“两会”前夕，半月谈社情民意中心开展了民生改善建设满意度调查（选“1”为非常不满意，选“5”为非常满意，分数越高，满意度越高）。调查统计结果如下图。
（1）读材料一，从中你能获得哪些经济信息？
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（2）结合材料二，运用《经济生活》相关知识分析我国政府为什么要合理调整收入分配关系，促进收入分配公平？
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（3）有人认为：“收入分配制度改革就是政府的事。”请运用《政治生活》的相关知识结合材料二对该观点进行评析。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）材料一反映了群众对“十一五”期间民生的改善总体上较为满意；但满意度有待进一步提高，特别是收入分配方面，与其他方面相比，满意度相对较低。
（2）①社会主义市场经济以共同富裕为目标，解决收入分配公平有利于发挥社会主义制度的优越性，实现社会主义生产的目的；②消费对生产具有反作用，是生产的目的和动力，收入分配公平，有利于缩小收入分配差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，促进国民经济又好又快的发展；③公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④有利于人民共享发展成果，让人民生活更加幸福、更有尊严，有利于构建和谐社会，是科学发展观的核心以人为本的体现。
（3）①我国政府是人民的政府，为此政府要坚持对人民负责的原则，切实履行好政府职能。收入分配制度改革关键在政府转型，要以民富为优先目标，调整国家、企业、居民的分配格局。
②我国政府是国家权力机关的执行机关，人民代表大会是国家的权力机关，代表人们统一行使国家权力，全国和地方的一切重大事务都由全国人大或地方人大决定，收入分配制度改革是事关人民生活的大事，理应由权力机关来决定。
③中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。支持人大履行股价权力机关的立法职能，经过法定程度，使党的主张成为国家的意志，这是党依法执政的重要体现，因此收入分配制度改革也离不开党对国家的领导。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“材料一：“十一五”期间，国家.....”主要考查你对 [分配原则 ]考点的理解。
分配原则
效率与公平的含义：
效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。维护公平有助于协调人们的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有助于激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。
正确理解效率与公平的关系：
(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者也存在矛盾，效率与公平分别强调两个不同的方面。
(2)处理效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
社会公平：
（1）公平含义：
公平含义较宽泛，涉及政治、经济、法律等各个领域。合理的分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）意义：
公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）实现的途径（实现社会公平的举措）：
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。
处理好效率与公平的关系：
（1）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
（2）效率与公平的关系：
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。
①效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。
（3）如何处理二者关系：
①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
收入分配公平不等于坚持平均主义：
公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。平均主义是指在收入分配上搞“平均”“吃大锅饭”，实际上严重挫伤了劳动者劳动的积极性，不利于经济和社会的发展。而且平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。
“共同富裕”不等于“同时富裕”：
“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“同步富裕”“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。
维护和实现社会公平的原因：
(1)维护和实现社会公平是社会主义本质的要求和社会主义市场经济根本目标的体现。共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标，这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。
(2)公平是提高经济效率的保证。公平的实现有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，从而推动我国经济的发展。
(3)维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展与社会和谐；将收入差距控制在合理的范围内，才能促使人们奋进，使社会更具有生机与活力。
(4)这是贯彻科学发展观，全面建设小康社会的要求；缩小社会收入差距，可以提高整个社会的消费水平，从而拉动经济发展。
实现收入公平的措施：
(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。再分配更加注重公平。
(3)根本措施：生产决定分配，基本经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(4)其他：再分配更加注重公平。
①正确处理效率与公平的关系，提高效率，促进公平。
②发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。
③实现社会公平，必须坚持科学发展观，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。
