题文
2012年中央“一号文件”强调，“加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”。阅读材料，回答问题。
材料二：随着全球人口持续增长，农业的可持续发展已成为世界关注的焦点。现代农业的发展将成为我国提高产业竞争力的利器。山东省贯彻中央“一号文件”精神，提出重点建设黄河三角洲国家现代农业科技示范区，重点研究农业生物、信息、新材料、先进制造等技术，大力发展良种培育、节水灌溉、农机装备、新型农药、海洋农业、生态农业等涉农新兴产业。
（1）揭示材料一（图）所示经济信息。据材料一、二，分析企业经营者投资涉农新兴产业的合理性。
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材料三：科技进步是农业发展的根本出路。“杂交水稻之父”袁隆平在长达几十年的杂交水稻科学研究中，以独创性思维和胆识批判地吸收水稻育种的既有理论，冲破经典理论束缚，从“三系法”到“两系法”再到超级水稻，从实现亩产400公斤、600公斤、800公斤并向1000公斤迈进，为农业科技与农业可持续性发展做出了划时代贡献，获得2011年度“马哈蒂尔科学奖”。
（2）结合袁隆平对超级水稻的研究历程，说明人类求索真理的特点。
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材料四：1982年～2012年，中共中央、国务院先后出台了十四个关注“三农”的中央“一号文件”。这些文件肯定并完善了家庭承包制这一农民的伟大创举，出台了“取消农业税费、解决农村饮水问题、教育问题、实施农村低保”等强农惠农的方针、政策和措施，奏响了繁荣农村经济、促进农民增收、统筹城乡发展的主旋律。
（3）据材料，运用政治生活知识，说明党和政府在指导“三农”工作上是如何做到以人为本的？
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①经济信息：2006～2011年中央不断增加对“三农”的财政投入，促进了粮食增产和农民增收；国家财政促进农业资源合理配置，是提高人民生活水平的物质保障。②合理性：企业投资发展涉农新兴产业顺应了时代的发展潮流，是树立正确经营战略的必然要求；发展涉农新兴产业能促进产业结构优化升级，提高我国农业竞争力；涉农新兴产业主要依靠自主创新和科技进步，能够维护粮食安全和实现农业可持续发展；农民收入水平和消费水平的提高，为涉农新兴产业的发展提供了动力；投资发展涉农新兴产业符合国家政策导向，能获得优惠政策的扶持和财政补贴。
（2）①要在实践中追求和发展真理。实践是认识的基础，超级水稻的研究成果是在科学实验的基础上形成并由实践检验而不断发展。②求索真理必须充分发挥主观能动性。真理具有客观性、具体性和条件性；袁隆平在水稻育种的真理性认识上不断获得新的突破，做到了主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。③求索真理没有止境。认识具有反复性、无限性和上升性，随着实践的发展和科学技术水平的提高，对超级水稻的真理性认识还会不断扩展和深化。
（3）①党和政府坚持对人民负责，为人民服务。始终把实现维护发展好最广大人民的根本利益作为“三农”工作的出发点和落脚点；②党坚持科学执政，民主执政。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，总结和完善农民的伟大创造；③政府正确行使权力，认真履行管理和服务职能。出台强农惠农政策，保障农民权益，促进农民增收；④党和政府做到了发展为了人民，发展依靠人民；发展成果由人民共享。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“2012年中央“一号文件”强.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
