题文
中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》2009年4月6日正式发布。回答30～31题。
小题1:《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都遵循公益性的原则，“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。这说明
①基本医疗卫生制度作为公共产品，不能让市场调节
②国家维护社会公平正义，健全社会保障制度
③我国是人民当家作主的社会主义国家，公民的基本民主权利得到保障
④党和政府坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④小题2:党中央、国务院组织有关部门，在三年里开展了广泛而又深入的调查研究，多次征求各个阶层人士的意见，正式出台《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。这一做法体现A．一切从实际出发、实事求是的工作作风B．做好量的积累，为实现事物的质变创造条件C．用综合的思维方式来认识事物D．人民群众是社会变革的决定力量
题型：未知 难度：其他题型
答案
小题1:D
小题2:A
解析
小题1:③前半句可以选，后半句中公民的基本民主权利是选举权，与材料无关，故排除，选D。
小题2:党中央、国务院组织有关部门，广泛而又深入的调查研究，征求意见出台《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。坚持了一切从实际出发。B.C.D材料不体现。
考点
据考高分专家说，试题“中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
