题文
（20分）阅读材料，回答下列问题
【材料一】
注：① 2006年到2009年我国GDP年均增长11.4%，2010年上半年增长11.1%。②2010年财政收入为预期值，各项支出为预算支出。
（1）分别描述图1、图2（含注）反映的经济信息，并揭示两图之间的内在联系。（4分）
（2）请你结合上述材料，从经济生活角度分析说明我国加大公共财政向民生领域倾斜的重要意义。（8分）
（3）从政治生活角度回答，政府 “网络发言人”有什么意义？（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）图1反映了“十一五”期间我国国内生产总值（GDP）不断增长，财政收入逐年增多；图2反映了“十一五”期间中央财政对民生领域的投入逐年增加；两图表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。（4）
（2）财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。加大财政向民生领域倾斜，坚持了以人为本的科学发展观；有利于调整收入分配，促进社会公平；有利于资源合理配置，促进经济平稳发展；有利于扩大内需促进消费，提高人民的生活水平。（8分））
（3）①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督，有利于政府改进工作，树立亲民形象，增强权威；②有利于尊重和维护公民的知情权、表达权、参与权和监督权，有利于群众维护自己合法权益；③有利于疏通民意，及时化解社会矛盾，维护社会稳定；④有利于推进社会主义政治文明建设 (8分)
解析
本题以十一五我国财政收入增长情况、十一五中央公共财政支出情况、保障和改善民生和建立政府网络发言人为背景，考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力，考查范围经济生活、政治生活，考查知识点财政的作用、民主监督，题目类型图表分析类、原因类。第（1）问，是图表分析题，解答图表题时应注意“三看”、“两比较”、“五忌”。1.“三看”：一看图表标题，表格名称中的相同、相近或相关联的中心词，往往就是本题所要分析的主要问题；二看图表内容，这是答案的主要来源。三看表注（备注），表注使图表的含义得到全面深刻的表述，往往对答题有较大的影响。解释性的备注是对图表中的信息进行分析、判断的依据；补充性的备注则是组织答案不可缺少的来源之一。 2.“两比较”，即“横向比较”(通常比差距)、“纵向比较”（通常比变化）；不同表格之间的关系。是因果关系还是一个问题的两个方面等等。这可能也会是后面的设问要求回答的问题。根据以上图表分析题的要求，要点明两个图表所围绕的两个主体的变化，同时要找出两个图标主体之间的联系；第（2）问，根据设问，本题的主要知识背景以财政的作用为主，但本题又是发挥财政的作用解决民生问题，要根据教材知识进行前后联系，进一步挖掘相关知识，即科学发展观以人为本以及扩大内需，提高消费水平等，故本题有一定的难度；第（3）问，本题的作答以公民民主监督的意义为蓝本进行构思，可以从对政府、对公民、对社会主义民主政治、和谐社会等角度组织答案；
【考点定位】本题考查必修一经济生活-财政的作用、必修二政治生活-民主监督
考点
据考高分专家说，试题“（20分）阅读材料，回答下列问题【材料一.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
