题文
（22分）十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》最大的亮点就是收^分配改革要实现从“国富一到“民富"的转变。
2005--2009年我国国内生产总值和收入分配增长状况衷
注：发达固家劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在55％以上，而中国则不到42％，并呈逐年下降的趋势．
材料二 文化富民是实现“民富"的重要方面。“十一五"期间江西省文化富民工程建设已取得初步成效，到2008年底，全省有群艺馆.文化馆113个，公共图书馆104个，博物馆.纪念馆90个，影剧院53个，乡镇综合文化站1292个，提前实现广播电视村村通目标。江西省委“十二五"规划建议提出要进一步加大文化富民力度，充分发挥文化引导社会.教育人民.推动发展的功能，满足人民群众不断增长的精神文化需求。
(1)运用经济生活的知识，结合图表(含注)简要说明怎样才能实现从“国富”到“民富" 的转变?(5分)
(2)请简要说明更加注重“民富".让民众分享经济社会发展成果的历史唯物主义依据。(8分)
(3)从文化生活角度谈谈江西省实施文化富民工程的意义。(9分)
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）（5分）①促进经济的稳定增长，扩大就业，增加居民收入。(2分)
②优化分配格局。 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。(2分)
③加大国家财政在完善社会保障、促进社会公平、改善人民生活中的作用。(1分)
(2)（8分）①人民群众是历史的创造者。让经济发展惠及人民，尊重了人民的历史主体地位，坚持了群众观点。(4分)②坚持正确的价值观必须把人民群众的根本利益作为最高的价值标准。让人民群众分享经济发展成果，坚持了正确的价值取向。(4分)(如从社会存在和社会意识的辩证关系角度回答可酌情给分)
(3)（9分）江西省实施文化富民工程：①有利于满足人民群众不断增强的精神文化需求， 丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。(3分)②能够为经济发展提供精神动力、智力支持和思想保证，促进经济发展。(3分)③可以提高人们认识世界、改造世界的能力，促进精神文明建设和社会的全面进步。(3分)
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“（22分）十七届五中全会通过的《中共中央.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
