题文
读材料回答问题：（12分）
材料一 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制，打破平均主义，实行多劳多得，合理拉开差距。”
材料二 胡锦涛总书记指出：“坚决克服一些单位盲目增加个人收入和社会集团消费的倾向，同时必须十分关心贫困地区，低收入者和困难企业职工的生活，帮助他们解决困难。”
⑴材料一和材料二各说明了什么问题？（4分）
⑵材料一和材料二所提的问题是否具有一致性？为什么？（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）（4分）①材料一说明社会主义初级阶段分配制度必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高效率，打破平均主义，引入竞争机制，使劳动者收入合理拉开差距。（2分）②材料二说明在提高效率的同时，要促进公平，关心帮助困难地区和困难群众，防止收入差距过分悬殊，反对两级分化。（2分）
⑵（8分）答：二者并不矛盾，因为①合理拉开差距才能真正体现按劳分配，调动劳动者的积极性，促进生产的发展。（2分）②防止收入差距过分悬殊，关心群众生活，才能防止两极分化，保持社会稳定，更好地实现社会生产和共同富裕。（2分）③在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。要处理好二者的关系，既要提高效率，又要促进公平。（4分）
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“读材料回答问题：（12分）材料一《中共中.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
