题文
材料一：我们党始终将改善民生贯穿于马克思主义中国化的实践中。当前，新农保制度就是党和政府的一项重大惠农政策。2020年前，“农民60岁以后都统一享受到国家普惠式养老金”。但国情决定我们的农民养老保险必须走渐进式改革之路。当前中央财政对符合领取条件的参保人支付基础养老金每人每月5 5元，随着国家财政收入增加，政府必定会逐年增加对农民养老的投入和补贴。
（1）结合材料一，依据所学经济生活知识，分析中央财政的作用，并请你为党和政府增加农民养老投入和补贴提出两条合理化建议。（5分）
材料二：自诞生之日起，中国共产觉就把先进性建设作为自身的崇高使命，通过推进自身的先进性焕发从胜利走向胜利的强劲力量。党的十八大报告中首次提出，要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
（2）结合材料二，运用政党知识，说明中国共产党在新时期应如何保持党的先进性。（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）作用： ①国家通过实行新农保，建立健全社会保障体系，保障和提高农民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（1分） ②国家通过财政向农村倾斜，有利于资源的合理配置。（1分） ③在新农保中国家通过给予农民一定的财政补贴，有利于调动农民生产的积极性，促进农村经济的平稳协调发展。（1分）
建议： ①提高经济发展水平，不断增加社会财富，保证国家财政收入持续增长。（1分）②制定合理的分配政策，在保证国家收入稳步增长的同时，促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。（1分）
（2）①坚持先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨。（2分） ②坚持以人为本，执政为民，实现最广大人民的根本利益；发挥共产党员的先锋模范作用；坚持中国特色社会主义理论体系，保持党开拓前进的精神动力。（4分） ③坚持科学、民主和依法执政，不断完善党的领导和执政方式，提高与时俱进的执政能力，只有这样才能始终保持党的先进性。（2分）
解析
该题考查财政的作用以及政党知识点，第（1）问：经济生活角度，财政的作用比较简单，结合教材知识点作答即可，国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。至于措施考生可以从提高经济发展水平、制定合理的分配政策等角度作答。第（2）问：考生可以从党的性质、宗旨、执政理念、执政方式、指导思想等角度作答即可。
点评：财政的作用是高考的重点，考生注意识记并加以理解，国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；共产党的内容考生要掌握共产党的性质、宗旨、地位、执政方式、领导方式、执政理念、指导思想。难度适中。
考点
据考高分专家说，试题“材料一：我们党始终将改善民生贯穿于马克思.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
