题文
( 6O 分）阅读图文资料，完成下列各题。
材料三 2012 年 7 月 25 日，山西省十一届人大常委会第三十次会议听取和审议省审计厅 《关于2011年省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示，2011年山西省教育、社会保障就业、农林水事务、医疗卫生、文化体育传媒、城乡社区事务及住房保障等民生支出分别为423.34亿元、321.86亿元、241 .79亿元、159.52亿元、49.39亿元、143.66亿元和85.2亿元，同比增长分别为29.58％、17.48％、19.74％、40.65％、56.57％、30.62%和60.37 %，支出规模和增支额分别占到全省一般预算支出总量和总增量的60.14％和71.3％。听完报告后，与会的人大代表感觉2011年全省财政“情况总体校好，但预算执行和财政资金合理使用方面还存在一些薄弱环节和突出问题”。认为 2012 年的审计报告“不邀功、不遮丑、讲成绩、晒失误”,“认真、坦诚”。
（1）请你运用财政的有关知识，结合材料三，简要说明2011年山西省财政支出情况对经济社会转型跨越发展的积极影响。(12分）
（2）分析说明与会人大代表的感知休现了矛盾的哪些知识。（ 8 分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①2011年山西省在教育、文化、卫生事业上的支出增长幅度远高于其财政收入增长幅度与一般性支出增长幅度，为教育、文化、卫生事业的发展提供了可靠的物质保障，为经济和社会的发展注入新的活力。（4分）②2011年山西省财政支出加大对社会保障就业、城乡社会事务及住房保障等民生方面的支出，有力地促进人民生活水平的提高，推动和谐社会建设，实现社会主义生产的目的。（4分）③2011年山西省加大对农林水事务的支出，发挥了财政在资源配置与促进经济发展方面的重要作用。（4分）
（2）①与会的人大代表感觉2011年全省财政“情况总体较好，但预算执行和财政资金管理使用方面还存在一些薄弱环节和突出问题”抓住了矛盾的主要方面的同时，没有忽视矛盾的次要方面，是全面分析矛盾、坚持两分法的体现。（4分）②与会人大代表认为2011年的审计报告“不邀功、不遮丑、讲成绩、晒失误”，“认真、坦诚”，是承认矛盾的普遍性与客观性，敢于承认矛盾，揭露矛盾的体现。（4分）
解析
考点分析：（1）财政支出情况对经济社会转型跨越发展的积极影响即分析财政的作用，这是教材的重要知识点，因此，结合材料从促进科教文卫事业发展、提高人民生活水平、促进资源配置等角度进行分析说明。（2）人大代表的感知主要是“情况总体校好，但预算执行和财政资金合理使用方面还存在一些薄弱环节和突出问题”、 “不邀功、不遮丑、讲成绩、晒失误”,“认真、坦诚”等，这主要体现了一分为二，全面的看问题、承认矛盾的普遍性与客观性，敢于承认矛盾，揭露矛盾的体现等观点。
考点
据考高分专家说，试题“( 6O 分）阅读图文资料，完成下列各题.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
