题文
阅读材料，回答问题。
材料一 “十一五”期间我国国家财政收入、城镇居民人均可支配收入增长情况
年份
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
财政收入
18．5%
24．24010
31%
23．1%
11．7%
21．3%
城镇居民人均
可支配收入
10．33%
12．09%
17．24%
14．47%
8．83%
14．2%
材料二 “十一五”时期，我国经济快速增长，2006年- 2010年，我国国内生产总值年均实际增长l 1．2%，到2010年我国全年国内生产总值达397983亿元，为“还富于民”提供了物质基础。十一届全国人大四次会议审查和批准了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“十二五”期间，我国政府将致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，让民众收入跑赢CPI，分享GDP发展实惠，从而实现中国经济社会由“国强”向“民富”的华丽转身。
（1）归纳材料一所反映的经济信息。（5分）
（2）结合材料二，运用经济生活的知识就怎样实现由“国强”向“民富”的“华丽转身”以促进社会公平？谈谈你的建议。（10分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）经济信息：材料一反映随着我国经济发展，我国财政收入、城镇居民人均可支配收入都增长很快，（2分）城镇居民人均可支配收入的增长低于财政收入增长，（2分）2008、2009年两者都有所下降，2010年开始回升。（1分）
（2）①生产决定分配,从根本上说,要贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,大力发展生产力,加快经济发展,增加居民收人。
②坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收人分配格局提供重要的制度保证。
③保证居民收人在国民收人分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,理顺国家、企业和个人三者的分配关系。
④处理好效率和公平的关系,再分配要更加注重公平,国家保护合法收人,调节过高收人,取缔非法收入,防止两极分化,实现公平分配。
⑤综合运用经济、法律和行政手段，加强宏观调控，抑制物价过快上涨（每点3分，答对4点即可得满分10分）
解析
（1）本题以图表的形式考查学生的分析、总结、归纳方面的能力。解答本题需要学生仔细分析图表中所列的各项数值信息并能用简练的元概括出其反映出来的全部信息。解答本题既要看到 “十一五”期间我国国家财政收入、城镇居民人均可支配收入的增长，也不能忽视城镇居民人均可支配收入的增长低于财政收入增长的事实。
（2）本题未限定答题所用知识点的具体范围，解答本题需要学生从材料及设问中找寻答题的思路。本题设问是“怎样实现由“国强”向“民富”的“华丽转身”以促进社会公平”，其实质是国家分配政策的调整，让人民真正享有经济社会发展的有益成果。题中材料““十一五”时期，我国经济快速增长，为“还富于民”提供了物质基础”、题中材料“我国政府将致力于全面均衡发展和收入分配改革”等语句是帮助学生解答本题的关键，需要学生加以注意并深刻思考。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答问题。材料一“十一五”期间.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
