题文
阅读材料，回答下列问题。（26分）
材料一 图为2008～2011年我国城乡居民文化消费占消费总支出的比例
注：①国际统计数据表明，一国一地人均GDP在3000美元左右，进入物质消费和精神文化消费并重时期；超过5000美元时，进入文化消费需求旺盛期。2008年我国人均CDP超过3000美元，2011年达到5432美元。
材料二 2012年3月5日，在十一届全国人大第四次会议上，国务院总理温家宝做的《政府工作报告》指出，一是保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。
结合材料，运用《经济生活》有关知识回答：
（1）材料一反映了什么问题?(5分)
（2）请运用《经济生活》知识，结合材料一就政府应如何解决材料二反映的问题提出建议。(9分)
（3）材料二是怎样体现财政作用的？（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）问题：我国城乡居民文化消费增长缓慢；城乡居民之间文化消费存在较大差距。（5分）
（2）（9分）建议：①加快经济发展，增加城乡居民收入，缩小城乡居民收入差距；②大力发展文化产业，生产适销对路的文化产品；③加强宏观调控，推进文化资源优化配置，推动文化产业结构优化升级；④引导城乡居民理性消费，增强文化消费意识。（每点3分，能围绕上述四个方面提出三点建议，可得9分）
（3）（12分） ①保持适度的财政赤字和国债规模，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （4分）②优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。（4分）③增加对民生、社会事业的支持力度，继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设，体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（4分）
解析
（1）概括图表信息，根据表头、数据和小注内容进行概括，注意总结我国城乡居民文化消费的变化及存在的差距，结合小注信息，指出我国城乡居民文化消费存在的问题。（2）要在第一问的基础上回答，该题是从政府的角度提出合理的措施，运用的原理是经济生活知识。学生可以从以下几个方面回答：影响消费的因素上谈谈如何提高人们文化消费水平，从加强宏观调控的角度推动产业结构优化升级，从消费者的角度践行正确的消费观。（3）该题原理指向性明确，学生首先要熟练掌握财政的作用，并能准确理解。从促进社会公平、改善人民生活，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行三个作用上回答，联系材料部分要准确，简要概括材料内容，原理和材料对应回答。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答下列问题。（26分）材料一.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
