共进会的主要发起人之一刘公
1905年8月18日，经过焦达峰、张百祥、邓文辉、刘公、吴永珊等两个多月的奔走，各地哥老会、孝义会、三合会、三点会首领及部分同盟会员在东京成立共进会。成立那天到会近百人，推张百祥为总理。
张百祥是四川文安人，喜拳棒，好打抱不平，是孝义会的头目，被称为“双刀子张邕”。他在川东一带拥有极多党众，资格较高，各地码头最熟，因而被推举。共进会下设内政、外交、交通、军务、参谋、财政、党务、文牍各部。工作先从团结会党入手，再联合军警各界，以厚声势。
共进会发表宣言说：“共进者，合各党派共进于革命之途，以推翻满清政权光得旧物为目的，其事甚光荣，其功甚伟大，其责任亦甚艰巨也。”该会沿用帮会的开堂、烧香、结盟、入伙的习俗，订立“中华山”、“兴汉水”、“光复堂”、“报国香”等名目，每字各系一诗。其《光复堂》诗为：“堂上家家气象新，敬宗养老勉为人。维新守旧原无二，要把恩仇认得真。”孙武等并制订3等9级军制，确定旗式为红底黑心，轮角，外加18黄星，表示黄帝子孙、18省人民铁血主义的精神。
共进会成立时，黄兴颇不以为然。黄兴责问焦达峰：“何故立异？”答：“同盟会举趾舒缓，故以是赴急，非敢异也。”黄兴说：“如是，革命有二统，二统将谁为正？”达峰笑说：“兵未起，何急也？异日公功盛，我则附公；我功盛，公亦当附我。”
