会场前长江路上的牌楼
1946年11月15日，在美国特使马歇尔和美国驻华大使司徒雷登导演下，蒋介石不顾中国共产党和民主同盟的反对，决心撕毁政治协商会议决议，在南京强行召开国民大会。
与会代表1381人，绝大多数是国民党党员。大会中心任务是制定《中华民国宪法》。该宪法共14章，175条。其特点是取消人民民主自由的保障，总统有权以法律限制人民的权利；违背政协决议的联合政府责任内阁制原则，实行总统独裁制；立法委员不由选民直接选举，改由法律定之，行政院受总统指挥；违反政协决议的地方自治、少数民族自治原则，实行中央集权。12月25日，大会通过《中华民国宪法》，宣告闭幕。
11月16日，周恩来在南京梅园新村举行考高分小编招待会，散发书面声明，表示中国共产党坚决反对国民党政府一手包办的分裂的“国大”。12月21日，中共中央发言人声明中国人民不承认伪宪。
1946年11月16日，周恩来在南京举行的考高分小编招待会上，揭露国民党搞独裁统治和发动内战的行为
28日，周恩来关于时局问题答新华社考高分小编时说：“蒋政府的‘国大’与‘宪草’既未经政协一致同意，又无联合政府召集，更无中共及真正民主党派的代表参加制定，故不论这所谓‘国大’已经开过，这所谓‘宪法’已经通过，其性质依然是蒋记国大，蒋记宪法，我们及全国民主人士决不会承认它为合法为有效。”
