1942年7月3日，中共中央书记处致电彭德怀，提出拟将八路军总部转移到晋西北问题。书记处指出：今明两年敌后斗争将异常残酷，我们要善于熬过困难，避免极大的损失与牺牲。敌人“扫荡”多注意摧毁主要首脑机关，此次敌人袭击太行，左权阵亡就是极大教训，且在一个狭小区域内，首脑机关摆得过多是很危险的。
因此，我们认为总部有转移到晋西北之必要，不仅安全，而且还可来往延安便于研究商讨工作。总部移驻晋西北后，中共中央北方局取消，以北方局现在机构成立太行分局，以邓小平为书记。在冀鲁豫边区成立分局，以罗瑞卿为书记，华北各分局直属中央。
