题文
分析下列材料，回答相关问题：
表一：我国2004——2012年城乡居民人均可支配收入（单位：元）
年度
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
城市居民
8472
9422
10493
11759
13786
15781
17175
18618
20275
农村居民
2622
2963
3255
3587
4140
4761
5153
5874
6403
表一反映了什么经济现象？针对反映的经济现象中存在的问题，结合“收入分配与社会公平”的有关知识，提出解决问题的办法。（9分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）表一表明：从2004～2012年，我国城乡居民人均可支配收入逐年增长（1分），但城乡居民可支配收入增幅差距较大，且有进一步扩大的趋势（2分）。
（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为缩小收入差距提供制度保证。（2分）②增加居民收入，提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重或者努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（2分）③再分配更加注重社会公平。加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制或者规范收入分配秩序，调节过高收入，增加低收入者收入。（2分）
解析
该题第一问为材料信息题，由表格标题可知表格描述的是城乡居民收入的比较，总体上两者的收入都在不断增长，但是两者收入差距比较大，而且有扩大的趋势，将这些信息分点阐述出来即可；第二问是要从“收入分配与社会公平”的角度，提出解决表格反映的问题的措施，表格反映的问题是城乡居民收入差距较大，分配不公平，解决收入分配不公平的问题可以用如何促进收入分配公平的措施，因此将促进收入分配公平的制度保障、两个重大举措分别阐述出来即可。
考点
据考高分专家说，试题“分析下列材料，回答相关问题：表一：我国2.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
