题文
（共22分）党的十八大根据国内外形势新变化，顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期盼，从经济、政治、文化、社会民生、生态文明五方面对全面建成小康社会的目标提出了新要求。阅读材料，回答问题。
材料一 2013上半年我国国内生产总值同比增长7.6％，上半年国内生产总值248009亿元
注：据国际货币基金组织相关专家对2013年全球主要经济体经济增速的预测，美国预计增长1.7%,欧元区平均是负增长，日本可能达到2%，俄罗斯增幅预计2％。
材料二 广东省统计局发布的数据显示，2013年上半年广东经济同比增长8.5%，而城镇居民的人均可支配收入增速比去年同期回落3.1个百分点，农村居民人均现金收入增速同比回落3.5个百分点。值得注意的是，居民收入增速回落的同时，支出并未减少，在一些领域还在不断增加。相关专家指出，民生，是我们发展经济的出发点和落脚点。在当前经济形势下，必须要确保居民收入的稳定增长，保证收入增长的不换档、不掉速。
（1）材料一反映了哪些经济信息？(6分）
（2）结合材料二，请你从《经济生活》角度为保证居民收入增长的不换挡、不掉速提出合理化建议。（8分）
材料三 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。（以下简称《决定》）《决定》提出，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。完善中国特色社会主义法律体系，提高立法质量。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。
（3）结合材料三，运用发展社会主义民主政治的有关知识，说明如何坚持人民主体地位，发挥根本政治制度的作用？（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①2012年以来，除2012年四季度经济增速反弹之外，我国经济增速总体呈回落趋势，经济下行压力加大。（2分）②我国经济增速回落，但经济增长速度仍保持较高水平，远高于全球各主要经济体经济增速。（2分）③我国第三产业增加值同比增长最快，产业结构优化升级。（2分）
（2）①坚持科学发展，加快形成新的经济发展方式，努力把"蛋糕"做得更大、更好，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。②合理控制物价涨幅，千方百计扩大就业。③加快收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。④加大再分配调节力度，加快健全再分配调节机制。（每点2分，考生如有其他答案，言之成理应酌情给分）
（3）①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，扩大公民有序参与政治生活的途径，保障人民当家作主。（2分）②国家权力机关要代表人民行使立法权、决定权、任免权、监督权。（2分）③人民代表要代表人民的意志和利益，依法行使职权，密切联系群众，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。（2分）④坚持民主集中制的组织和活动原则，正确处理权力机关与人民、权力机关与其他国家机关的关系。（2分）
解析
（1）通过对图表及备注的分析，不难发现2012年以来，我国经济增速总体呈回落趋势，经济下行压力加大；我国经济增速回落，但经济增长速度仍保持较高水平，远高于全球各主要经济体经济增速；我国第三产业增加值同比增长最快，产业结构优化升级。
（2）保证居民收入增长的不换挡、不掉速提即不断增加居民收入，可采取的措施有坚持科学发展，加快形成新的经济发展方式，努力把"蛋糕"做得更大、更好；合理控制物价涨幅，千方百计扩大就业；加快收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；加大再分配调节力度，加快健全再分配调节机制。
（3）从民主政治的角度，保证人民民主地位，可从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，扩大公民有序参与政治生活的途径；国家权力机关要代表人民行使立法权、决定权、任免权、监督权；人民代表要代表人民的意志和利益，依法行使职权；坚持民主集中制的组织和活动原则等角度进行分析说明。
考点
据考高分专家说，试题“（共22分）党的十八大根据国内外形势新变.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
