题文
（28分）材料一 建设生态文明，事关人民福祉，关乎民族未来，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设的全过程。
表：“十二五”时期我国能源发展主要目标
注：非化石能源，包括核能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源。
（1）指出上述材料反映的经济信息。（4分）
（2）运用所学经济生活知识，说明我国实现上述能源发展目标应采取的措施。（12分）
材料二 中国自古就有“父母在，不远游”“养儿防老”的观念， “孝”是道德的根本，作为儿女，赡养老人是应尽的责任，但随着独生子女第二代出现，“四、二、一”家庭结构出现，当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时，养老问题又凸显为时代新课题。如何“养老”，怎样安享一个有质量有尊严的晚年，一直是全世界都在面临的问题。2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，主要内容是明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。
（3）结合材料，运用政治生活的知识，谈谈我国应如何破解养老困局。（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）“十二五”时期我国将实现单位GDP能耗和火电供电标准煤耗及二氧化碳排放量的下降；实现非化石能源比重、风电装机容量、太阳能发电以及城市污水处理率的增长；说明我国注重节能减排，调整优化能源结构，追求经济发展与生态文明的统一。（4分）
（2）①加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。（3分）②实施创新驱动发展战略，依靠科学技术，开发利用新能源和实现节能减排。（3分）③贯彻落实科学发展观，把生态文明建设放在突出地位。（3分）④深化能源领域改革，既发挥市场配置资源的决定作用，又要加强国家的宏观调控。（3分）中学联盟
第三问:（1）政府具有组织社会公共服务的职能。政府要切实转变政府职能，建设服务型政府，建设政府为主导的养老服务体系。（3分）
（2）农村村民委员会和城市居民委员会是自我管理，自我教育、自我服务的基层自治组织。应充分发挥农村村民自治和城市居民自治在发展养老服务业的作用，为社会和谐做贡献。（3分）
（3）①公民的权利和义务是统一的，发扬中华民族传统美德，每个公民都必须承担赡养老人的义务；②公民要积极参与民主决策，通过多种方式为政府发展养老事业出谋划策；③积极参与民主管理，参加社区尊老、敬老行动，共建祥和文明社区；④正确行使民主监督的权利，监督政府落实养老措施和老人权益保护，对侵犯老人合法权益的行为举行举报；⑤积极支持政府履行职能，配合政府发展养老事业的工作。（6分，每个角度3分，答上期中任意两个角度即可）
解析
（1）本题是图标题，图标题应该遵循纵向看变化，横向看差距的原则，即“十二五”时期我国将实现单位GDP能耗和火电供电标准煤耗及二氧化碳排放量的下降；实现非化石能源比重、风电装机容量、太阳能发电以及城市污水处理率的增长；最后进行结论性的总结，即说明我国注重节能减排，调整优化能源结构，追求经济发展与生态文明的统一。
（2）本题知识限定模糊，题目类型措施类，问题指向我国实现能源发展目标的措施。通过解读设问，可以把问题一定程度上转化为如何促进国民经济又好又快发展，其基本理论点包括加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整；实施创新驱动发展战略，依靠科学技术，开发利用新能源和实现节能减排；贯彻落实科学发展观，把生态文明建设放在突出地位。最后联系社会主义市场经济，可以既发挥市场配置资源的决定作用，又要加强国家的宏观调控。（3分）
（3）本题知识限定模糊，题目类型措施类，问题指向我国解决养老困局的举措，解决养老困境行为主体不是国家政府，而是公民，关于公民措施类的基本理论包括公民的权利和义务是统一的，发扬中华民族传统美德，每个公民都必须承担赡养老人的义务；公民要积极参与民主决策，通过多种方式为政府发展养老事业出谋划策；积极参与民主管理，参加社区尊老、敬老行动，共建祥和文明社区；正确行使民主监督的权利，监督政府落实养老措施和老人权益保护，对侵犯老人合法权益的行为举行举报；积极支持政府履行职能，配合政府发展养老事业的工作。
考点
据考高分专家说，试题“（28分）材料一建设生态文明，事关人民福.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
