题文
阅读材料，探究问题。
改革开放以来，我国的国民经济持续快速发展，公民的科学素养得到相应的提高。但第八次中国公民科学素养的调查显示，我国公民具备基本科学素质的比例为3.27%，仅相当于加拿大和欧盟等发达国家在上世纪80年代末的水平。
关于我国公民科学素养水平偏低的讨论由来已久。人们普遍认为，全社会的科普程度总体偏低是一个主因。同时，传统科普渠道，特别是科技馆、博物馆、科普书籍和杂志等，未能有效发挥功能。此外，缺乏顺应时代需求的专业科普人才以及科研人员对科学传播的态度不积极，亦是重要因素。
有专家指出，从经济学的视角看，作为消费者的公众需求，与作为一种特殊商品的科学知识在特定条件下的供需平衡直接决定了一个时期公民科学素养的水准。科学知识的转化要求很高，耗时费力，而个人收益太低，很少有人愿意从事这项工作，这造成科普知识的严重短缺；由于科学知识的准公共物品的特点，不能完全依赖市场，国家必须承担部分科学知识转化的工作，而目前我国财政预算中用于科普经费的比例严重偏低，加剧了供需矛盾。
有识之士呼吁，国家应在公众尤其是学生中加强有关“弘扬科学精神，提升科学素养”的宣传工作并开展各种活动。活动要与学生的发展水平相适应，考虑学生的客观差异；将讲座参观等传习性活动与观测、实验等操作性活动相结合；要寻找能吸引学生参与的多样化的新形式，使学生主动参与到活动中来，提升他们的科学素养。
阅读上述材料，探究下列问题：
（1）一种观点认为，公民科学素养与经济发展难以同步；另一种观点认为，通过大力发展教育文化事业，可以实现公民科学素养与经济发展的同步。请运用文化生活知识综合评析上述观点。（6分）
（2）运用经济生活知识阐述，如何发挥市场和政府作用，共同促进公民科学素养的提高。（6分）
（3）从唯物辩证法角度说明，在中学生中开展“弘扬科学精神，提升科学素养”活动要坚持的方法论原则。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）经济发展是文化发展的基础（1分），经济和社会发展为公民科学素养的提高提供了条件（1分）。但文化具有自身的传承性、相对独立性。（1分）公民科学素养的提高与国家经济发展不一定同步（1分）；教育是文化传播的重要途径，是人类特有的传承文化的能动性活动，（1分）通过发展教育，提高全民科普程度，有利于促进公民科学素养提高。（1分）（其它答案言之有理可酌情给分）
（2）要促进市场供给和需求的平衡，提供更多的能满足公众需要的科学知识；要发挥市场作用，形成合理的价格机制，促使科学知识的转化者愿意提供足够的科学知识；要形成合理的分配方式，健全生产要素按贡献参与分配的制度，提高从事科普知识转化者的劳动积极性；要发挥国家宏观调控的作用，通过增加财政投入促进作为准公共物品的科学知识的转化无法完全通过市场来调节的问题。（每点2分，回答任意3点给6分）
（3）要坚持对立统一观点（1分），活动要将科学知识的学习和科学实践相结合（1分）；要坚持具体问题具体分析的原则（1分），活动要符合学生的发展水平和客观差异（1分）；要坚持创新性原则（1分），要创新活动形式，调动学生参与活动的积极性。（1分）（其它答案言之有理可酌情给分）
解析
（1）本题以改革开放以来，随着国民经济持续快速发展，我国公民科学素养不断提高为背景材料，要求学生运用文化生活的相关知识评析“公民科学素养与经济发展难以同步”、“通过大力发展教育文化事业，可以实现公民科学素养与经济发展的同步”两种观点。解答本题学生必须认真分析两种观点，以从中找出答题所需要的知识点。公民的科学素养与经济发展的关系，其实就是文化与经济的关系。因此，对第一种观点，学生可从经济发展是文化发展的基础以及文化具有相对独立性等角度加以分析；对第二种观点，学生可从教育在文化传承中的地位与功能、文化与经济的关系、文化的相对独立性等角度加以分析。
（2）本题要求学生运用经济生活知识阐述，如何发挥市场和政府作用，共同促进公民科学素养的提高。解答本题学生必须认真阅读材料及设问，以从中找出答题的思路。经济生活中发挥市场的作用，应主要从市场机制上去考虑，学生可从供求、价格、竞争等市场机制发挥作用，为促进公民科学素养的提高提供公众需要的足够的科学知识；市场经济条件下，市场调节不是万能的而且存在固有的缺陷和弊端，需要发挥政府的作用，对于政府的作用，学生可从政府加强宏观调控，通过增加财政投入为促进公民科学素养的提高提供公众需要的足够的科学知识。
（3）本题要求学生运用唯物辩证法的知识，说明在中学生中开展“弘扬科学精神，提升科学素养”活动要坚持的方法论原则。解答本题需要学生通过分析材料及设问要求来确定答题所用知识的范围，进而来组织该题的答案。本题设问中“唯物辩证法”、“方法论原则”等词语需要学生在答题前必须注意到。题中材料“活动要与学生的发展水平相适应，考虑学生的客观差异”，启示我们要坚持具体问题具体分析；题中材料“要寻找能吸引学生参与的多样化的新形式”，启示我们要树立创新意识，坚持创新性原则；题中材料“将讲座参观等传习性活动与观测、实验等操作性活动相结合”，启示我们要坚持对立统一的原则。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，探究问题。改革开放以来，我国的.....”主要考查你对 [财政及其作用 ]考点的理解。
财政及其作用
国民收入含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
财政含义：
为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
国民收入：
①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。
②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。
④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。
财政的含义及实现：
①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政的作用：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
