题文
（22分）
实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。
图表：2005—2009年我国收入分配增长状况
2005年
2009年
年均增长速度
国家财政收入
3.16万亿元
6.85万亿元
21.2%
城镇居民人均可支配收入
10493元
17175元
10.1%
农村居民人均纯收入
3255元
5163元
7.9%
材料一 截至今年9月底，全国已有30个省份调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均为24%。
（1）图表中反映了哪些经济信息？（4分）结合上述材料，运用所学经济生活知识指出我国调整最低工资标准的意义。（6分）
材料二 改革开放以来，我国坚持把劳动报酬同劳动效率、生产要素收益和经济效率挂钩，打破分配上的平均主义，但也出现了收入分配不公问题。为此，国家加强收入分配调节，确保人民共享经济社会发展成果。
（2）结合材料二，从经济生活角度说明加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。（6分）
材料三 教育是国计，也是民生；是今天，更是明天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》把促进公平作为国家的基本教育政策，强调要合理配置教育资源，保障公民依法享有受教育的权利。
（3）从政治生活角度，说明国家重视教育公平的原因？（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
(22分)(1)①2005—2009年，国家财政收入和城乡居民收入都有较快增长，但城镇居民、农村居民收入增速均低于财政收入增速，居民收入在国民收入分配中所占比重降低，城乡居民收入差距扩大。(4分)②有利于维护劳动者的合法权益，保障劳动者生活，提高消费水平(2分);有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重，缩小收入差距，维护社会公平，实现全面建设小康社会的奋斗目标(3分);有利于调动劳动者的积极性，提高劳动生产率，促进经济发展(1分)。
(2)①市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，单纯的市场调节，会导致收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致两极分化。这要求国家必须加强宏观调控，以弥补市场调节的不足。(3分)②加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。当前收入分配差距过大，不利于共同富裕目标的实现。(3分)
(3)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，受教育是公民的一项基本权利，关系人民群众的切身利益。(2分)②我国公民在法律面前一律平等，任何公民依法平等地享有权利，平等地履行义务。国家必须重视教育公平，确保公民平等享有受教育机会和接受相同教育质量的权利。(2分)③当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量。重视教育公平，是提高国民素质，促进经济发展、民族振兴，提高综合国力的要求。(2分)
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“（22分）实现社会公平正义是中国特色社会.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
