题文
（32分）阅读下列材料，回答问题。
表一 2010年1—10月我国CPI涨跌幅度（月度同比）（%）
注：3%是国际公认的CPI“安全警戒线”，超过3%就意味着通货膨胀的风险在加剧。
表二 2010年我国居民生活水平受CPI上涨影响程度
材料 针对当前我国宏观经济运行情况，党中央国务院及时出台了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，明确提出，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。某市市委依据党中央精神，吸纳基层党组织的建设性意见，拟定了控制食品价格和住房价格上涨的指导性意见。2010年12月，该市人大开通市民热线，听取群众呼声；在充分调研和认真研究的基础上，表决通过了该市《关于多管齐下控制食品价格和住房价格持续上涨的若干规定》；下派两个督察组，督查市物价局、市工商局、市房管局对该规定的执行情况。2011年 1—2月，市物价局先后拟定出台了四项控制食品和住房价格打击违规经营的政策法规。截止2011年3月，该市食品价格和住房价格明显回落。
（1）表一和表二说明了什么？（5分）
（2）结合表一、表二，运用所学经济常识，说明稳定物价对提高居民生活水平和促进生活经济发展的意义。（10分）
（3）从哲学角度说明材料是如何体现该市调控决策科学性和正确性的。（8分）
（4）联系材料三，说明该市市委和国家机关是怎样贯彻民主集中制原则的？（9分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①表一表明，2010年1月到10月，我国CPI指数不断攀升，下半年持续突破国际公认“安全警戒线”，通胀风险不断加剧；其中我国食品类和居住类价格不断上涨且幅度较大，成为我国CPI上涨的主要推手。②物价持续走高，居民生活水平普遍受到不同程度的影响。特别是占总人口的绝大多数的中低收入居民，受物价上涨影响程度更大。（5分）
（2）①稳定物价，有利于提高居民的实际购买力，提高居民生活水平；有利于居民增加发展资料和享受资料消费，改善居民消费结构；有利于落实我国分配制度和分配原则，保证居民收入特别是低收入居民生活，体现社会公平正义，共享改革发展成果。②稳定物价，可以为企业发展和生活消费创造良好环境，构建公平井然的经济秩序，避免经济波动和混乱；可以稳定汇率，树立国际信誉，提升国际地位，促进外贸发展。（10分）
（3）①坚持群众观点，走群众路线，依靠集体智慧，集思广益，做到决策民主化。②坚持实践第一的观点，重视调研，做到决策科学化。③坚持大局观念，服从中央决定，保持政策的原则性。④坚持从实际出发，具体问题具体分析，根据本市具体情况灵活贯彻中央政策。（8分）
（4）①健全民主集中制是中国共产党制度建设的重点，该市市委既贯彻落实党中央精神，又吸纳基层党组织意见，完善了党内民主，维护了中央权威。②民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，该市人大通过调研，表决通过并监督执行决定，维护人民利益，重大问题尊重民意，民主决策并完善民主集中制。③民主集中制是我国国家机构的组织与活动原则，权力机关对人民负责并在其监督下履职，行政机关对人大和人民负责并在其监督下履职。该市人大心系群众利益，政府相关部门在人大监督下自主履职，实现食品和住房价格回落。（9分）
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“（32分）阅读下列材料，回答问题。表一 .....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
