题文
（32分）材料一:浙江省“十一五”期间全省生产总值及增幅
注：2008年末—2009年国际金融危机影响浙江省经济，省政府加大对经济的调控，积极推进转型升级。
浙江省“十一五”期间单位GDP能耗水平
材料二：十一届全国人大四次会议正在审议的“十二五”规划（草案）与此前的规划有着很大区别：过去的规划追求“国富”，“十二五”规划定调“民富”。有关专
家认为，全会把“民富”作为目标摆在更加突出的位置，一是要进一步改善人民收入的整体水平；二是要缩小贫富差距和城乡差距，促进社会和谐。因此，“优化调整收入分配格局，藏富于民”应成为国家“十二五”规划的重要内容。与此同时，“十二五”规划纲要中也重视加快文化建设，积极构建公共文化设施服务网络和公益性文化设施建设，进一步推进乡镇、村（社区）文化活动场所建设和广播电
视“村村通”工程，为广大人民投身于多姿多彩的文化活动提供保障。
（1）指出材料一中图1和表1的经济信息。（8分）
（2）运用经济学知识，结合材料，说明政府应该采取哪些措施实现从“国富”到“民富”的转变?（12分）
（3）有人认为：“浙江加强文化建设就在于文化基础设施的快速发展。”运用《文化生活》的有关知识对该观点进行评析。（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）图显示，“十一五”期间浙江省生产总值呈逐年上升趋势，增幅较大但有波动，由于受国际金融危机等因素影响，生产总值的增幅于2008年出现下滑，但在政府调控下2009年后重新呈上升势头。（4分）表5显示，“十一五”期间浙江省单位GDP能耗逐年减少，降幅总体呈增大的趋势。（2分）图表共同表明“十一五”期间浙江经济又好又快发展。（2分）
（2）①要以经济建设为中心，大力发展生产力。②要调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。③加强宏观调控，充分发挥税收等杠杆对收入分配的调节作用。④完善社会保障制度，提高中低收入者的收入水平；拓宽农民增收的渠道，提高农民收入。（12分）
（3）①文化建设需要依托文化基础设施的发展，这是因为经济是基础，文化活动和产品离不开相应的物质载体。（2分）②但仅有文化基础设施的发展是远远不够的，要加强文化产业的发展，提升浙江文化软实力，（2分）需要立足实践，以我为主，博采众长，发扬浙江优秀文化传统，从内容和形式上进行文化创新；（4分）还需要大力发展人民大众喜闻乐见的文化，坚持先进文化前进方向，培育和弘扬浙江精神，建设和谐文化，培育文明风尚。（4分）
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“（32分）材料一:浙江省“十一五”期间全.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
