题文
（32分）近年来，城乡居民收入差距因其对经济和社会发展的诸多影响而备受关注。
材料一：
注1：上图城乡居民人均收入构成包括工薪收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入等。近几年，该省国民收入分配的资金更多流向了政府部门。
表： “十一五”前四年W省城乡居民α值对照表
（1）指出材料一中图、表的经济信息。（8分）
（2）运用《经济生活》的知识，请你为解决材料一中反映的问题提出合理的建议。（8分）
材料二：W省针对人力资源价值的差别带来的收入差别及农村和农民的需要，开展技能培训和就业服务。通过实施“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”和“雨露计划”等培训项目，由过去的补贴培训向免费培训转变，外出务工培训向就地就近转移培训转变，为城市和二、三产亚培养人才向为农村和农业培养人才转变，完成近200万人各类职业技能培训，提高了农民的就业转移能力，激发了他们创业的积极性，提高了他们的收入。
（3）结合材料二分析W省如何从实际出发，实事求是地缩小城乡收入差距？（8分）
（4）W省政府部门可支配收入远高于同期GDP年均增长速度。有人认为，城乡收入差距问题理应由政府来解决。请你运用《政治生活》的有关知识简要评析这一观点。（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①城乡居民收入结构日趋多元化，GDP、城乡居民人均可支配收入都在增长，居民人均可支配收入增长速度农村慢于城镇。（3分）②居民收入的增幅明显低于GDP增长速度。（2分）③居民人均收入对消费增长影响力度农村高于城镇，居民收入差距扩大会影响居民消费增长量。要发挥消费对经济的有效拉动作用，必须注意解决城乡收入差距问题。（3分）
（2）①落实科学发展观，完善国家宏观调控，促进国民经济持续快速健康发展，增加居民收入。（2分）②调整分配政策，正确处理国家、企业、个人三者之间的分配关系，保证居民收入在国民收入中占合理比重。（3分）③统筹城乡发展，推近社会主义新农村建设，调整优化农村经济结构，促进农村经济社会事业发展，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡长效机制。（3分）
（3）①W省坚持从客观事实出发，针对人力资源价值的差别带来的收入差别和农村和农民的需要，开展农民技能培训，提高农民素质。（2分）②辩证地把握实际。坚持主观和客观的具体的历史的统一，根据农村人才需求的变化来培训，提高农村劳动力的就业转移能力；坚持解放思想，与时俱进，打破原先培训方法的束缚，改进培训项目，真正符合了客观实际。（2分）③尊重客观规律，按规律办事。人才培训需遵循市场规律，农业人才应适应农村市场的需求，才能提高劳动者技能，调动了农民创业的积极性。（2分）④正确把握客观实际需要充分发挥主观能动性，意识活动具有目的性、计划性、主动创造性、自觉选择性，通过各类职业技能培训计划的实施，实现了“三个转变”，提高了农民的就业转移能力，提高了收入，缩小了城乡收入差距。（2分）
（4）①政府是国家行政机关，解决城乡收入差距是其应尽职责。政府要履行政治、经济、社会公共服务等职能，协调人民利益、促进经济发展。健全社会保障。（2分）②政府要坚持对人民负责的原则，树立为人民服务的态度，求真务实地解决收入差距的问题，用好财政收入为人民办实事。（2分）③中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心。党要坚持科学执政、民主执政、依法执政，实现最广大人民的根本利益。（2分）④公民要坚持权利和义务相统一的原则，在享有国家提供培训服务等权利的同时，也要努力提高自身素质，积极就业，主动创业，创造财富。（2分）
解析
第一问，概括分析图与表的经济信息，从图来看，要分析道城乡居民收入结构的多元化，同时要看到收入增长的幅度不同，从表来看，要看到收入差距对消费的影响，同时分析消费对经济的反作用。尤其要注意不要漏掉对注解的分析。
第二问，从经济生活角度来分析如何解决材料一的问题，即如何解决收入差距问题，如何解决消费对经济的反作用。主要可以从落实科学发展观、调整收入分配格局、统筹城乡发展等角度进行分析。
第三问，从哲学角度看，从审题可知，本设问就是要求如何做到一切从实际出发，解决收入差距问题。本题着重考查对材料有效信息的提炼，并能有效运用哲学道理的能力。答题过程要注意一事一议。角度主要有辨证分析实际，从客观规律出发。
第四问，设问的主题是：城乡收入差距问题到底如何解决的问题。请你运用《政治生活》的有关知识简要评析这一观点。一方面要肯定政府所作为的原因和理由，同时要分析除了政府之外，中国共产党也需要有所作为，公民要坚持权利与义务的统一。
考点
据考高分专家说，试题“（32分）近年来，城乡居民收入差距因其对.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
