题文
2006-2010年是我国民生显著改善的五年。从取消农业税，到棚户区改造和保障房建设；从基本医疗保障的城乡基本覆盖到农村免费义务教育全面实现……我国正在切切实实的解决民生问题，努力构建社会主义和谐社会。
1、国家切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这体现了我国推进 政府建设；同时也体现了社会主义社会生产目的是在发展生产的基础上 。2分
2、近年来，包容性发展成为世界发展的新课题。倡导包容性发展对促进我国经济社会发展，改善民生有重要意义。实现包容性发展必须强调要让全体人民共享改革发展成果，这意味着当前在处理效率与公平关系时要（ ）（单选，2分）
A.把维护社会公平放到更加突出的位置
B.把提高效率作为构建和谐社会的关键
C.通过牺牲经济效率换取社会分配公平
D.通过提高效率逐步缩小居民收入差距
3、我国政府为了改善民生采取了一系列措施，以下改善民生的措施分别属于不同的宏观调控手段，按照归属关系将它们连接起来。（每项措施只使用一根连接线）5分
4、就业是民生之本。伴随着春运返程客流高峰的到来，上海市政府在火车站广场竖起LED大屏幕，使来沪就业的农民工一出车站，就能方便获得与就业相关信息。这表明上海市政府在履行（ ）（单选，2分）
1. 保障民主职能 B.社会互助职能
C.公共服务职能 D.社会救济职能
5、改善民生是要让人们生活幸福。中国社科院发布《2011年中国城市竞争力蓝皮书》，首次对我国294个城市进行了幸福感调查。报告显示，城市居民幸福感程度和人均可支配收入之间并非呈现直线关系：收入增加，幸福感上升；而收入达到一定程度后，幸福感的增加不再明显；当收入继续增加时，反而会出现幸福感下降现象。
（1）在下边的坐标系里，画出表述两者之间关系的曲线。2分
（2）报告显示，除了香港以外，上海的城市竞争力最强，而居民幸福感排名却并非如此。从“影响生活质量的主要因素”的角度，提出一条能够提升上海市民幸福感的有效措施。1分
6、“伴着晨光，‘上海发布’今天正式上线了，这是上海市人民政府新闻办公室的官方微博。这里将为关心上海的您，提供及时准确的政务信息和丰富多彩的实用资讯。我们聆听市声，分享快乐，感受进步。欢迎围观，共话上海”。这是2011年11月28日上午来自“上海发布”的首条微博“招呼语”，马上吸引了众多“抢沙发”的网友。网友“天使”评论道，“政府开围博，给力！希望真有所作为，传递民生”。请用政治学第三课“国家机关 以民为本”相关知识回答政府开设政务微博对其有何重要意义。3分
7、就你最关心的问题，在该政府微博上发表你的观点，字数不多于140个字。3分
题型：未知 难度：其他题型
答案
1、（2分） 服务
逐步改善人民生活，使全体人民共享经济发展成果，实现共同富裕
1. （2分） （ A ）
3、每项措施只使用一根连接线（5分）
4、（2分） （ C ）
5、
（1）在下边的坐标系里，画出表述两者之间关系的曲线。 （2分）
（2）（1分）从精神消费状况、闲暇时间、生活环境等任一方面提出措施，合理者给分
6、（3分）利用政务微博公开政务，广大人民能积极参与，这样有利于政府倾听群众的观点和意见，能够坚持执政为民；有利于推进法治政府、责任政府、服务政府的建设；有利于政府能自觉接受人民的监督。
1. （3分）
要求：不多于140字；注意依法有序参与
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“2006-2010年是我国民生显著改善的.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
