题文
图表一：我国2004——2009年GDP及其财政收入
年份
GDP(亿元)
GDP增长率
财政收入（亿元）
比上年增长率
2004
159878
10.10%
26396
21.60%
2005
183085
10.40%
31649
19.90%
2006
211924
11.60%
35423
12．%
2007
249531
11.90%
51304
32.40%
2008
314045
9.00%
61330
19.50%
2009
335353
8.60%
68477
11.70%
图表二：我国2004——2009年我国居民人均收入及增长情况
注：根据财政部最新调查，我国的收入分配差距已经达到“高度不平等”状态，10%的富裕
家庭占城市居民全部财产的45%，而最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%；垄断性行业与一般性行业实际收入差距达到10倍以上；东、中、西部地区居民人均收入绝对差距和相对差距都不断扩大。
材料一：改革开放初期，我们的方针是效率优先、兼顾公平，允许和鼓励“先富”。党的十四大以来，相继提出了兼顾效率和公平、效率优先、兼顾公平的原则。随着收入分配差距的不断扩大，党的十六大进一步提出，在坚持效率优先、兼顾公平方面既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，再分配注重公平。党的十七大又进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，把公平问题提到了更加突出的位置。
材料二：社会公平要体现在社会生活的方方面面。休假制度安排也要体现社会公平,让全体公民共享经济社会发展的成果。国家发改委在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案，法定节假日调整遵循的原则之一就是假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化。
阅读材料，回答下列问题：
（1）图表一和图表二的信息反映了什么经济现象？（8分）
（2）运用《经济生活》的有关知识，请你为如何促进社会公平出谋划策。（15分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）表一表二反映了2004—2009年我国GDP不断增长，国家财政收入、城乡居民人均收入不断增加。但是，城乡之间、行业之间和地区之间的人均收入差距扩大，财政收入的增长率超过了城乡居民人均收入的增长率。（8分）
（2）①要发展生产力，提高经济发展水平，这是实现收入分配公平的基础，是促进社会公平的必要条件。（3分）
②贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，建设社会主义新农村，增加农民收入。（3分）
③坚持和完善分配制度改革是实现社会公平的制度保证，制定合理的分配政策。（3分）
④提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重是实现社会公平的重要举措。（3分）
⑤加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断；再分配更加注重公平。保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入是在再次分配中实现社会公平的重要举措。(3分)
解析
本题是图和材料相结合的试题，在提取图一和图二的信息时，要注意四点：一要看清图的名称，反映的是我国2004——2009年GDP及其财政收入和我国2004——2009年我国居民人均收入及增长情况；二要看清图例，分别代表什么；三要看清图例的变化趋势；四要看清注，这一点尤其重要，不少考生忽略了小注，以致无法准确揭示本题显示的经济现象背后所隐含的我国经济问题的实质。依据这一思路结合图示得出答案。
回答第（2）问，首先要认真阅读二则材料，领略材料的主旨。材料旨在说明国家采取措施，促进分配公平。依据课本基础知识从要发展生产力，提高经济发展水平，统筹城乡、区域发展，坚持和完善分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平。保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入是在再次分配中实现社会公平的重要举措。这几方面组织答案。
点评：本题属于图表材料题。是高考中常见题型，也是高考中难度较大的题目。对于图表的分析基本思路：纵向看变化，横向看结构，综合看发展。本题既考查学生获取和解读图表信息的能力又考查学生获取和解读材料信息的能力，难度较难。能用经济学语言准确表述材料中的信息，就可答好此题。实质是对课本基础知识的考查，只要熟练掌握知识就可答好本题。注意知识点的组织要全面。
考点
据考高分专家说，试题“图表一：我国2004——2009年GDP.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
