题文
阅读材料，回答下列问题。
十八大报告指出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，新“四化”将是未来中国发展的思路。农业现代化，政府有望加大扶持力度。
材料一：2011年中国与发达国家农业科技状况比较表
农业科技贡献率（%）
每万农村人口中农业科技人员数（人）
中国
发达国家
中国
发达国家
53
70—80
1．7
40
注：20世纪70年代末，中国农业科技贡献率不到30%，2009年提高到48%；目前，中国农村劳动力中具有初中以上文化程度的占12．4%。
材料二：改革开放30多年来，我国农业农村发展取得举世瞩目的成就。但在工业化、城镇化快速发展的新形势下，农业农村经济发展滞后、城乡发展不协调的矛盾越来越突出；耕地、水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，以资源大量消耗为代价的传统生产方式难以为继；农业劳动力成本迅速上升，比较优势效益不断降低，农业生产正在进入高成本阶段。农业现代化是新“四化”的基础，而农业科技是加快现代农业建设的决定力量。（1）材料一反映了什么经济信息？（4分）。
（2）运用所学的经济知识，分析农业科技创新对农民增收的意义。（9分 ）
（3）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈政府在开启农业现代化新征程上的角色。（11分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①我国农业科技贡献率比过去有较大提高，但与发达国家相比仍有较大差距；（2分）
②我国农业科技人员数量太少，农民科技文化素质总体不高。（2分）
（2）①有利于提高农产品质量，扩大市场占有率，增加农民收入；（3分）
②有利于提高农业劳动生产率和资源利用率，降低农业生产成本；（3分）
③有利于转变农业经济发展方式，优化农村产业结构，促进产业创新，为发展现代农业和农村经济提供根本保证。（3分）
（3）贯彻落实科学发展观，加快转变农业经济发展方式，推动农村经济结构优化升级；（3分） 充分发挥财政作用，加强宏观调控，财政和金融对农业经费投入；（3分） 大力发展农业科技教育，健全政府主导的农业推广体系，将农业科学技术传入千家万户；（3分）完善农村民生社会保障体系，促进社会公平（2分）。
解析
（1）通过表格中“农业科技贡献率”和“每万农村人口中农业科技人员数”的对比，可发现我国农业科技人员数量太少，与发达国家相比仍有较大差距。通过“注”中的内容，可反映出我国农业科技贡献率比过去有较大提高，农民科技文化素质总体不高。
（2）设问中“运用所学的经济知识”已限定了答题的范围。农业科技创新，有利于提高农产品质量，扩大市场占有率；有利于提高农业劳动生产率和资源利用率，降低农业生产成本；有利于转变农业经济发展方式，优化农村产业结构，促进产业创新，为发展现代农业和农村经济提供根本保证。
（3）设问中“运用《经济生活》知识”已限定了答题的范围，并应明确是从政府的角度来回答问题。“农业农村经济发展滞后、城乡发展不协调的矛盾越来越突出”体现了政府应完善农村民生社会保障体系，促进社会公平。“耕地、水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，以资源大量消耗为代价的传统生产方式难以为继”体现了政府贯彻落实科学发展观，加快转变农业经济发展方式，推动农村经济结构优化升级。“农业劳动力成本迅速上升，比较优势效益不断降低，农业生产正在进入高成本阶段”体现了政府应大力发展农业科技教育，健全政府主导的农业推广体系，将农业科学技术传入千家万户。
点评：此类试题要求学生掌握科学发展观、财政的作用、促进社会公平的举措。此类问题的回答，首先一定要重视各个问题中的关键词，有的放矢；其次要熟悉书本内容，能够运用多方面的知识点来回答一个问题；第三，分析回答问题一定要结合材料，让回答的内容更为充实。本题难度较高，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答下列问题。十八大报告指出“.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
