题文
(24分)改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须以更大决心和勇气继续全面推进各项改革。某校高三(1)班学生围绕“推进改革”这一主题展开讨论，请你参与。
材料一 改革开放以来我国国内生产总值与城乡居民收入增长情况表
年份
项目
1979年
2000年
2012年
国内生产总值(亿元)
6175
89404
519322
农民人均纯收入(元)
83.4
2253
7917
城镇居民人均可支配收入(元)
647
6280
24565
注：2013年2月3日，国务院批转了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，并指出：按照党的十八大提出的千方百计增加居民收入的战略部署，要继续深化收入分配制度改革，为全面建成小康社会奠定扎实基础。
(1)揭示表显示的经济信息，并据材料运用经济生活知识说明深化收入分配制度改革对全面建成小康社会的意义。(10分)
材料二 十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
(2)据材料运用政府的知识，说明推进国务院机构改革的依据。(8分)
材料三 国务院机构改革是把错装在政府身上的手换成市场的手，这是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。国务院机构改革是一个不断深化的过程，既不能一蹴而就，也不能止步不前。
(3)结合材料，分析国务院机构改革如何坚持了唯物辩证法的发展观点?(6分)
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）经济信息：改革开放以来，我国经济持续发展，城乡居民收入快速增长；但城乡居民收入差距较大，居民收入在国民收入分配中的比重低，居民收入增长和经济发展不同步。要增加居民收入，深化收入分配制度改革，实现共同富裕。（4分。每句2分，最高给4分）
改革意义：深化收入分配制度改革有利于：优化收入分配结构，维护社会公平正义；扩大消费需求，加快转变经济发展方式；完善社会主义市场经济体制，促进生产发展；缩小收入差距，实现共同富裕；促进科学发展，维护社会和谐稳定。（6分。每分句1分，最高给6分）
（2）推进国务院机构改革是由我国政府的性质和职能决定的。转变政府职能，提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力与水平，建设服务型政府；形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，提高政府依法行政水平；精简机构，提高行政效率，增强政府权威，打造便民利民的政府。（8分。每句2分）
（3）①事物发展具有普遍性，发展的实质是新事物代替旧事物。把错装在政府身上的手换成市场的手。②事物发展是前进性和曲折性的统一。改革会很痛，也不能止步不前。③事物发展是量变和质变的统一。改革是一个不断深化的过程，不能一蹴而就。④矛盾是事物发展的源泉和动力。改革是解决矛盾，推动发展。⑤事物发展是有规律的。改革是发展的需要和人民的愿望。（6分。每要点2分，每句1分，最高给6分）
解析
（1）本小题有两问。第一问要回答图表揭示表显示的经济信息。这是材料题常考的一种题型。答题时要透过材料反映的现象，揭示其实质性的东西。图中反映改革开放以来我国国内生产总值与城乡居民收入增长情况。答题时要把城乡居民收入增长情况进行对比。同时不能忽视注解里涉及深化收入分配制度改革的问题。第二问要说明深化收入分配制度改革对全面建成小康社会的意义。带有一定的综合性，需要从多角度回答。具体可以从以下方面去作答：维护社会公平正义、扩大内需、促进生产发展、实现共同富裕和维护社会和谐稳定等。
（2）材料以国务院机构改革为背景，考查转变政府职能，提高政府依法行政水平的原因。一方面，从其决定因素去作答。政府国务院机构改革是由我国政府的性质和职能决定的。另一方面，从提高政府依法行政水平的意义去说明。国务院机构改革，有利于提高政府依法行政水平，建设服务型政府。有利于形成科学的行政管理体制。有利于提高行政效率，增强政府权威，打造便民利民的政府。
（3）题目要求分析国务院机构改革如何坚持唯物辩证法的发展观点。主要运用发展的原因、实质、发展的途径、两种状态等知识点去回答。主要从材料获取有效信息。“把错装在政府身上的手换成市场的手”体现了发展的实质。“这是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉”这体现了发展的途径。“国务院机构改革是一个不断深化的过程，既不能一蹴而就”这体现了发展的两种状态。改革是解决矛盾，推动发展。这体现了事物发展的原因是矛盾。
考点
据考高分专家说，试题“(24分)改革开放是决定中国前途命运的正.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
