题文
阅读材料，回答问题：
材料一 改革开放以，我国国民经济持续快速发展，公民的科学素养也得到相应的提高。但第八次中国公民科学素养的调查显示，我国公民具备基本科学素质的比例为3.27%，仅相当于加拿大和欧盟等发达国家在上世纪80年代末的水平。
（1）有人认为：只要大力发展教育文化事业，就可以实现公民科学素养与经济发展同步。请运用文化生活知识评析该观点。（12分）
材料二 作为一种特殊商品的科学知识，在特定条件下的供需平衡直接决定了一个时期公民科学素养的水准。科学知识的转化要求很高，耗时费力，而个人收益太低，因此很少有人愿意从事这项工作。由于科学知识的准公共物品的特点，不能完全依赖市场，国家必须承担部分科学知识转化的工作，而目前我国财政预算中用于科普经费的比例严重偏低，加剧了供需矛盾。
以同步）（2）运用经济生活知识，谈一谈应如何发挥市场和政府的作用以促进公民科学素养的提高。（8分）
材料三 有识之士呼吁学普及不足是气功最终国家应在公众尤其是学生中加强有关“弘扬科学精神，提升科学素养”的宣传工作并开展各种活动。活动要与学生的发展水平相适应，考虑学生的客观差异，将讲座、参观等学习性活动与观测、实验等操作性活动相结合，寻找能吸引学生参与的多样化的新形式，使学生主动参与到活动中，提升他们的科学素养。
（3）从“思想方法与创新意识”的角度，说明在学生中开展“弘扬科学精神，提升科学素养”活动要坚持的方法论原则。（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①一定的文化由一定的经济、政治决定，经济持续快速发展有利于公民科学素质的提高。（4分）②教育是人类特有的传承文化的能动性活动，大力发展教育文化事业，能够促进公民科学素养的提高。（4分）③但文化具有自身的传承性和相对独立性，文化发展不会始终与经济发展亦步亦趋，因此题中观点是不科学的。（4分）
（2）①充分发挥市场的调节作用，形成合理的价格机制，实现科学知识的供求平衡，提高我国公民的科学素养。（3分）
②发挥国家宏观调控的作用，增加财政投入，弥补市场调节的不足，促进科学知识的转化。（3分）
③健全生产要素按贡献参与分配的制度，提高科普知识转化者的劳动积极性。（2分）
（3）①用对立统一的观点看问题。要将讲座、参观等学习性活动和观测、实验等实践活动相结合（2分）
②坚持具体问题具体分析。活动要与学生的发展水平相适应，考虑到学生的客观差异（3分）
③树立创新意识，坚持创新原则。要积极创新活动形式，提高学生参与的积极性（3分）
解析
（1）本题属于辨析类解答题。考生在分析该题时一定要注意本题的所要辨析的观点是“只要大力发展教育文化事业，就可以实现公民科学素养与经济发展同步。对于该观点，我们应该从以下三个方面进行分析说明。首先说明公民科学素养的提高的决定性因素是经济，因为经济决定政治、决定文化；其次要分析说明打俩发展文化事业，有利于促进公民科学素养的提升；最后分析说明文化具有相对独立性，并不是和经济的发展是亦步亦趋的，因此同步发展的说法不科学。
（2）本题的设问指向是谈一谈应如何发挥市场和政府的作用以促进公民科学素养的提高，属于措施类的解答题。考生在回答时，一定要扣住设问中的市场和政府两个设问主体。根据材料中的“作为一种特殊商品的科学知识，在特定条件下的供需平衡直接决定了一个时期公民科学素养的水准”信息，可知要充分发挥市场的调节作用，形成科学合理的教育价格机制；其次针对材料中的“科学知识的转化要求很高，耗时费力，而个人收益太低，因此很少有人愿意从事这项工作”的问题，我们可以从完善生产要素按贡献大小参与分配的制度，提高科普知识转化者的劳动积极性的角度分析说明；针对材料中的“目前我国财政预算中用于科普经费的比例严重偏低”的问题，考生可以从国家宏观调控和财政的作用角度进行分析说明。
（3）本题设问要求考生说明在学生中开展“弘扬科学精神，提升科学素养”活动要坚持的方法论原则，比较开放。考生在回答本题时，要注意两个问题，一个是属于措施类解答题，要落脚在方法论上，不能仅说明原理；其次所提建议的知识范围应该符合“思想方法与创新意识”的知识限定。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，回答问题：材料一改革开放以，我.....”主要考查你对 [分配制度 ]考点的理解。
分配制度
财产性收入的含义：
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。
准确把握我国收入分配中的几个问题：
(1)按劳分配与按生产要素分配的关系：
①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。
②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。
(2)按劳分配和按劳动力要素分配的关系：
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。
(3)对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：
①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
按劳分配：
(1)按劳分配的性质：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(2)内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(3)原因：
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(4)意义：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
按劳分配以外的分配方式：
主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配：
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配：
①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。
b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
(3)原因：
①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
②健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制性质决定消费品的分配方式。
图示：
如何完善分配制度，实现公平分配：
1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。
2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。
3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法）
4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
5、个性问题：
行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距
城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距
区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距
