题文
（10分）2010年7月，中共中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2
020年）》。该《规划纲要》自2008年启动研究制定工作到今年颁布实施，历时两年多。其间，在深入调研、召开座谈会、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了征求意见稿；2010年2月28日将《纲要》征求意见稿向社会公布，再次征求意见和建议。各级各类学校校长和教师代表，教育专家、学者，大、中学生及
学生家长代表，教育管理系统负责人，都对教育改革和发展提出了许多意见和建议。
（1）结合
材料，从公民参与政治生活的角度，说明《纲要》制定过程所体现的道理。
（4分）
（2）有人认为，只有问政于民，才能提高政府的决策水平，做出科学决策。请你运用所学知识，对这一观点进行评析。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①我国公民享有言论自由权，公民参与《纲要》的制定，积极建言献策，是依法行使知情权、参与权、表达权的体现。（2分）
②我国公民参与政治生活有多种方式和途径。公民参加《纲要》征
求意见座谈会，积极提出意见和建议，是公民通过社情民意反映制度、
专家咨询制度等方式参与民主决策。（2分）
（2）①信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。政府问政于民，有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。（2分）
②政府要积极推进决策科学化、民主化建设，不断完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。（2分）
③政府要自觉接受监督，健全制约监督机制，完善行政监督体系，保证决策更合民意。（2分）
解析
略
考点
据考高分专家说，试题“（10分）2010年7月，中共中央、国务.....”主要考查你对 [民主监督 ]考点的理解。
民主监督
公民实行民主监督的合法渠道：
民主监督的方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度新形式新方式区别 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关公民依法在新闻媒体上公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动特点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一 好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、时效快、影响广监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 作用 为公民行使监督权提供了有力的保障 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障 在监督中发挥着独特的作用相同点①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用
②不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：
（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。
（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：
①信访举报制度；
②大代表联系群众制度；
③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。
公民要负责地行使民主监督权：
为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
