题文
材料一、国家发改委2011年10月9日正式公布了（关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见征求意见稿），从9月起至本月21号，社会各界可以通过信函、网络等方式，对该（征求意见稿)提出意见和建议。
材料二、（征求意见稿）要求各地在制定居民阶梯电价实施方案过程中，要充分听取社会各方面意见，对阶梯电价的实施范围、档次等方面进行认真论证。实施方案形成后，应按（政府制定价格听证办法）规定进行价格听证后实施。
（1）结合上述材料，说明公民通过哪些方式参与民主决策？（4）分
（2）有人认为“制定阶梯电价实施方案是专家的事，与其他公民无关”请从政治生活角度谈谈你的看法。（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证会制度等4分
（2）此观点片面，决策听取专家的意见，有利于提高决策的科学性。但只依靠专家是不够的，只有让广大公民参与决策，才能有助于决策充分反映民意，体现决策的民主化；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；才能有助于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；才能有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
解析
本题以国家发改委2011年10月9日正式公布了（关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见征求意见稿）为背景。考查学生对民主决策知识的理解。
（1）公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证会制度参与民主决策。
（2）制定阶梯电价与其他公民的关系可以从民主决策的意义角度加以分析。
考点
据考高分专家说，试题“材料一、国家发改委2011年10月9日正.....”主要考查你对 [民主监督 ]考点的理解。
民主监督
公民实行民主监督的合法渠道：
民主监督的方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度新形式新方式区别 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关公民依法在新闻媒体上公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动特点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一 好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、时效快、影响广监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 作用 为公民行使监督权提供了有力的保障 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障 在监督中发挥着独特的作用相同点①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用
②不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：
（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。
（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：
①信访举报制度；
②大代表联系群众制度；
③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。
公民要负责地行使民主监督权：
为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
