戴至德，相州安阳(今河南安阳)人，戴胄哥哥的儿子。乾封二年(667年)几次升任后为西台侍郎、同东西台三品。经过数十年，父子相继做宰相，世人惊讶他家的荣耀。唐高宗李治曾经写飞白书赏赐大臣，赐给戴至德的是“漂流大海，有待舟楫”，辞中都有寓意。
升任尚书右仆射。当时刘仁轨任左仆射，有人来上诉，大都答应受理;戴至德却先追问探究来龙去脉，理由充分的终为他秘密上奏，始终不显示个人的恩惠。因此，当时多数人称赞刘仁轨，称刘仁轨为“解事仆射”。
曾经轮流听取诉讼，有位老妇人来到尚书省，戴至德已经收下牒状，妇人却又要拿回去，说：“开始我还以为你是解事仆射，现在终知不是。”戴至德笑着还给他牒状。人们佩服他有长者气度。有人就此事问他，戴至德回答说：“赏赐与处罚，是皇上的权力，身为臣子怎么能与皇上争权呢!”皇帝得知后，感叹赞美他。
仪凤四年(679年)，去世，诏令百官到他家里哭吊。追赠开府仪同三司、并州大都督，谥号恭。
