题文
（28分）2012年12月，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。
注：2011年我国城镇化预期目标为48.5%，而世界发达国家城镇化率均在80%以上。
（资料《中国统计年鉴》）
表 2007—2011年我国东、中、西三大区域城镇化率对比
城镇化率
年份
东部地区
中部地区
西部地区
东西部相差（百分点）
2007年
53.2%
39.4%
37%
16.2
2008年
55.7%
40.9%
38.3%
17.4
2009年
56.7%
41.3%
39.4%
17.3
2010年
59.9%
45.2%
41.6%
18.3
2011年
61.1%
47%
42.7%
18.4
材料二 研究表明，我国城镇化率每提高1%，将推动1300多万农村人口进入城镇，带动居民消费增长1.2个百分点；推进城镇化还将直接影响我国的产业空间布局和生产要素跨区域重组，促进城乡产业集群发展和三大产业协调发展；也将为云计算、物联网等信息技术的加速创新与应用普及带来广阔的空间。
⑴分别指出材料一中图、表所包含的经济信息（4分），并结合材料一、二，运用经济生活的相关知识，说明推动城镇化建设是如何促进我国经济发展的。（8分）
材料三 目前，我国城镇化的推进并不是一帆风顺的，还面临着很多深层次的矛盾：在城乡二元体制下，限制农村人口向城市自由迁徙的户籍、社会保障等制度障碍仍未彻底破除，生产要素在城乡间自由双向流动的机制急需健全，城镇化过程中还要处理好保障国家粮食安全的问题。这些矛盾和问题的破解都必须依靠进一步的改革攻坚。
⑵结合材料三，运用“社会发展的规律”的有关知识，分析改革对于推进我国城镇化发展的影响。（8分）
材料四 农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。浙江省某中心镇在推进新型城镇化的过程中，要求各社区充分发挥社会融合功能，鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程，促进农民工与城镇居民和睦相处。
⑶结合材料四，说明促进农民工融入城镇社区自治和决策体现了“公民的政治生活”中的哪些道理。（8分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）图表明了2007—2011年随着我国人均GDP的稳定增长，城镇化率逐年提高，尤其2009年后增速加快，到2011年已超过城镇化的预期目标，但与发达国家相比还有较大的差距。（2分）
表反映了2007年以来，我国东、中、西三大区域城镇化率都有了提高，但东部地区高于中西部地区，城镇化发展区域不平衡。（2分）
如何促进：①城镇化的发展能吸纳农村富余劳动力，有利于增加就业和提高人民收入，有利于扩大消费需求，扩大内需，拉动经济增长。（2分）②推进城镇化将促进城乡产业集群发展，引导生产要素的区域重组，有助于统筹城乡、区域协调发展，促进国民经济又好又快发展。（2分）。③推进城镇化将促进城乡产业集群发展和三大产业协调发展，有助于转变经济发展方式和产业结构优化升级，促进我国经济转型升级。（2分④）推进城镇化有利于促进信息技术创新，提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。（2分）
（2）①社会意识具有相对独立性，落后的社会意识对社会的发展起阻碍作用，顺应社会发展的需要，破除城乡二元体制，树立正确的社会意识，必将对我国城镇化的发展起推动作用 （4分） ②生产关系一定要适应生产力状况，上层建筑一定要适应经济基础状况，是社会发展的基本规律。通过改革，破除与城镇化发展不相适应的旧的体制机制，能为城镇化发展提供动力。（4分）。③社会历史发展的总趋势是前进的、上升的，发展过程中曲折的。社会发展是在社会基本矛盾的不断解决中实现的。改革是社会主义的自我完善和发展，改革是社会主义的强大动力，改革能破解各种阻碍城镇化发展的矛盾，促进我国城镇化发展。（4分）④物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。改革能进一步发展经济，保障粮食安全，为城镇化发展提供物质支撑。（4分）
（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人们是国家和社会的主人，积极促进农民工融入社区管理，体现了劳动者的主人翁地位。（2分）②我国公民在法律面前一律平等。促进农民工融入社区管理，有利于农民工平等地享有权利和履行义务。（2分）③民意是正确决策重要的信息来源。农民工共同经历决策过程，有利于提高决策的科学性和民主性。（2分）④实行基层群众自治，是人民当家作主的最有效途径。鼓励农民工积极参与社区自治，有利于保障他们当家作主的权利，促进社会和谐。（2分）
解析
（1）是图表题，根据表头、数据、小注的内容加以概括，分别概括图和表各自的信息，看到我国GDP和城镇化率的变化及与发达国家存在的差距；看到我国三大区域城镇化率的提高和区域发展存在差距。第二小问，推动城镇化对我国经济发展的作用，要结合材料中的有效信息加以概括，从推动农村人口进入城镇、促进城乡产业集群发展，引导生产要素的区域重组，促进信息技术创新等角度回答。（2）原理运用较为固定，社会发展的规律，即生产关系要适合生产力发展的规律、上层建筑要适合经济基础的规律，再分析改革的性质和作用，通过改革树立正确的社会意识，引导社会经济的发展，带动社会物质资料的生产。（3）促进农民工融入社区管理，让农民工与城市居民一样享有并实施各项民主政治权利，是实现人民当家作的有效途径，从根本上讲由我国的国家性质决定，坚持了公民在法律面前一律平等的原则，有利于农民工参与民主决策和进行民主管理。
考点
据考高分专家说，试题“（28分）2012年12月，中央经济工作.....”主要考查你对 [公民有序参与政治生活 ]考点的理解。
公民有序参与政治生活
公民与人民对比：
公民是指具有一国国籍的人。在我国，凡是具有中华人民共和国国籍的人即为中国公民，公民是法律概念。
而人民在我国是一个政治概念，是与敌人相对应的，在不同的国家和国家的不同历史时期，有着不同的内容。
公民参与政治生活的基本原则：
原 则 内 容 要 求坚持公民在法律面前一律平等的原则 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律 任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁坚持权利与义务统一的原则 在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。但在某些具体问题上二者也会产生矛盾 把国家利益与个人利益结合起来；当二者产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益
公民政治生活的主要内容：
（1）行使政治权利履行政治义务，是我们政治生活的基本内容。
（2）参与社会公共管理活动，依法实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策。
（3）参与社会主义民主政治建设。
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。
（5）树立社会主义民主法治理念。（这既是社会主义民主的应有之义，也是构建和谐社会的内在要求。只有广泛发扬民主，大力弘扬法治精神，才能调动人民群众的积极性，使整个社会充满生机和活力。）
公民有序参与政治生活的途径和方式：
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主选举方式比较:
（1）直接选举、间接选举；等额选举、差额选举;各种选举方式优缺点(理解即可)。
（2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展相适应。我国目前采用直接选举和间接选举相结合的方式。
公民积极有序地参与政治生活的措施：
（1）参与政治生活，必须明确政治生活的作用。
（2）参与政治生活，需要学习政治知识。
（3）参与政治生活，贵在实践。
公民参与民主决策的重大意义：
(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。
(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
村民自治和城市居民自治的意义：
（1）以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（2）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
农村村民委员会和城市居民委员会的性质：
是村民或居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
农村村民自治：
（1）自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
（3）通过自治章程和村规民约管理村里的日常事务。
（4）通过村务公开，民主评议监督村干部的行为和村委会的工作。
公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道：
（1）信访举报制度；
（2）人大代表联系群众制度；
（3）舆论监督制度，舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快，发挥着独特作用。
（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
公民实行民主监督的意义：
（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作，消除腐败现象。
（2）有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
公民行使监督权：
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
公民有序与无序的参与政治生活：
（1）依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养的检验。
（2）有序的与无序的政治参与的区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利，依法履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系；是否坚持党的领导。
