题文
国务院总理温家宝5月5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》《纲要》的研究制定历时一年零九个月，两次向社会公开征求意见，目前已基本成熟。会议决定该草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
从国家和公民的角度分析《纲要》为什么向社会各界征集意见和建议？
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）从国家的角度看，让公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。（2）从公民的角度看，公民参与民主决策，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“国务院总理温家宝5月5日主持.....”主要考查你对 [民主决策 ]考点的理解。
民主决策
公民参与民主决策的多种方式：
内容 方式 依据 意义社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于增强决策的透明度和公民参与度社会听证制度 对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民
公民直接参与民主决策的意义：
首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
