材料一图l 2007-2011年浙江省财政支出、财政用于公共服务支出总额及增速注：公共服务支出包括社会保障和就业医疗卫生、教育科技、住房保障、一般公共服务支出．

题文

材料一
图l 2007-2011年浙江省财政支出、财政用于公共服务支出总额及增速



注：公共服务支出包括社会保障和就业医疗卫生、教育科技、住房保障、一般公共服务支出．（资料来源：浙江省统计局）
 
2007年
2011年
年均增幅(%)
农村人均（元）
1561
4035
26.2
城市人均（元）
3913
9312
23.9
宁波市人均（元）
5569
9841
18.9
材料二
为缩小省内基本公共服务差距，浙江省政府正式启动了全国首个《基本公共服务均等化行动计划( 2008-2012)》。加大财政支出中公共服务的比重，尤其是确保新增财力主要投向公共服务领域。完善财政转移支付制度，加大对落后地区和农村地区财政转移支付力度。这些做法赢得了广大人民群众的普遍赞誉，政府的公信力也大大提高。
材料三
近几年，浙江省在财政用于公共服务支出总额不断增长的同时，社会消费品零售总额也大幅提高．2011年，全省社会消费品零售总额突破11930.6忆元，比上年增长17.4%，高于全国平均增速。对此，小张同学认为，财政有助于促进公平，刺激消费，只要加大财政支出中公共服务的比重，困扰经济发展的“消费不足”问题就能迎刃而解．
(1)指出材料一中图1、表2所包含的经济信息。（8分）
(2)结合材料一、二，运用公民、政府的相关知识，分析浙江省政府致力于推进基本公共服务均等化的原因。（11.分）
(3)结合上述材料，运用国家财政和消费的相关知识评析材料三中小张同学的观点。
(13分)

题型：未知 难度：其他题型

答案

（1）图1显示，2007—2011年，浙江省财政支出总额和财政用于公共服务支出总额都在增长，其中财政支出增速总体平稳，而财政用于公共服务支出增速波动较大，自2008年以来财政用于公共服务支出增速高于财政支出增速。（4分）表2显示，2007—2011年浙江省人均公共服务支出都在增长，但人均公共服务支出存在明显的城乡和区域差距。从年均增速看，城乡和区域之间的公共服务支出差距总体在缩小。（4分）
（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。（2分）任何公民都平等地享有宪法法律规定的权利（公民在法律面前一律平等）。（2分）我国政府是人民的政府，坚持对人民负责，履行提供社会公共服务的职能。（3分）面对省内基本公共服务差距，浙江省政府致力于推进基本公共服务均等化，有助于缩小当前城乡和区域的巨大差距，对平等保障人民的权利，提高政府权威，促进社会公平正义等都有重要意义。（4分）
（3）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。（2分）财政加大对公共服务的投入比重，能完善社会保障体系与基本医疗卫生等制度，促进教育公平，推动和谐社会建设。（2分）
未来收入预期和收入差距会影响消费水平。（2分）财政加大对公共服务的投入比重，完善社会保障体系等，有利于增加消费信心；财政加大对落后、农村地区财政转移支付力度，有利于缩小城乡和区域差距，提高社会总体消费水平。所以小张同学的观点有合理之处。（3分）
但要解决困扰经济发展的“消费不足”问题，根本是在保持经济持续健康发展基础上增加居民收入。（2分）同时还要稳定物价，管理好通胀预期。小张的观点有不足之处。（2分）

解析

该题考查公民政府的以及财政与消费的有关知识点，第一问：考生注意对于图表题，解题思路：“先看再比后升华。”看强调看全信息，包括表头、表格、小注，比是比较。包括横向比较和纵向比较，考生运用该方法看图即可得出答案。第二问：是原因类的试题，考查公民与政府的角度，公民角度可以从国家性质、公民的权利与义务、参与政治生活的原则角度进行分析，政府的内容可以从性质、宗旨原则、职能、科学发展观角度作答。第三问：评析类的试题，既要看到财政对于促进公平，刺激消费的作用，又要看到要解决困扰经济发展的“消费不足”问题，根本是在保持经济持续健康发展基础上增加居民收入，同时还要稳定物价，管理好通胀预期等，所以小张的观点有不足之处。
点评：图表题要求学生描述表格反映的经济信息，并指出说明的经济问题，是高考中常见题型。解题思路：“先看再比后升华。”看强调看全信息，包括表头、表格、小注，比是比较。包括横向比较和纵向比较。关于政府的知识点：政府的性质、宗旨、原则、职能、科学发展观、依法行政、审慎行事科学民主决策、自觉接受人民的监督、树立政府的权威，评析类的材料题是高考的常考内容，它具有辨析题的思维含量，又具有材料题的内容范围。首先应该明确评析标准，即解答此题的核心知识点。其次立足正反两个方面进行理论阐述，最后明确正确的方向和标准。有一定的难度。

考点

据考高分专家说，试题“材料一图l 2007-2011年浙江省财.....”主要考查你对 [人民民主专政 ]考点的理解。

人民民主专政

人民民主专政：

知识点拨：
人民≠公民。
公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。
专政≠专制。
专政是指依靠暴力实行的统治；专制即独裁，也是一种国家制度，其突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。

我国人民民主专政的最大特点和本质：
（1）我国人民民主专政的最大特点，是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，是新型民主和新型专政的统一。
（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。

我国人民民主的特点及表现：

在我国，人民民主具有广泛性和真实性。
（1）人民民主的广泛性不仅表现在享有广泛的民主权利，还表现在民主主体的广泛性。
（2）人民民主的真实性表现在人民当家做主的权利有有制度、物质、法律保障；也表现在广大人民的利益得到日益充分的实现。

民主和专政的辨证关系：
我国的民主和专政是辨证统一的。
一方面，民主和专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
另一方面，民主和专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保证。

坚持人民民主专政原因：
（1）坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国的立国之本，是国家生存和发展的政治基石。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

坚持人民民主专政在新的历史时期的新要求：

（1）扩大了社会主义民主；
（2）实行依法治国；强化为社会主义经济建设服务的政府职能；
（3）发展和繁荣社会主义文化；
（4）改善民生，构建社会主义和谐社会。

民主与专政的关系：

在理解和把握民主与专政的关系这个难点时，需要明确以下几个关系：
(1)民主与专制。这里讲的民主是一种国家制度，即民主制。作为国家制度的民主，具有鲜明的阶级性。从历史发展来看，民主的统治形式比专制的统治形式有着巨大的进步，民主是对专制的否定和进步。
(2)民主与专政。在民主制的国家中，民主与专政是对立统一的。但不是对称的、对等的。任何民主制的国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合，都是民主与专政的统一体。但同时，民主只适用于统治阶级内部；专政只适用于被统治者，适用于统治阶级的敌人。
(3)被统治阶级与敌对分子。社会主义国家进入社会主义社会后，统治阶级依然存在，但“被统治阶级”作为阶级已经被消灭。因此，在既存在民主又存在专政的社会主义国家中，其专政的对象已经不可能是“被统治阶级”。在我国，生产资料私有制社会主义的改造完成以后，剥削阶级作为阶级已经被消灭，这个时期的阶级斗争主要是广大人民同极少数破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力的斗争。作为政治统治方式和手段的专政，其对象只是极少数破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子，而不是作为阶级的“被统治阶级”。